№ ЗВ/1340/376/18
про повернення подання
18 грудня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження подання державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження,
14.12.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшло подання державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 08.11.2018 № 1969 про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні АСВП № 53239671 щодо примусового виконання виконавчого напису, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гуревічовим О.М. про стягнення заборгованості за кредитним договором № F94.322.70243 від 12.01.2016 з ОСОБА_2 в сумі 9638,86 грн. на користь ТОВ «Факторингова компанія «Рантьє». Звернення обґрунтоване тим, що відповідно до умов договору факторингу №28/02-1 від 28.02.2017 ТОВ «ФК «Рантьє» відступило новому кредитору (Фактору) ТОВ «Фінансова компанія «Секрет» (яке змінило найменування на ТОВ «Нью Файненс Сервіс») право грошової вимоги за кредитним договором № F94.322.70243 від 12.01.2016. У зв'язку з цим державний виконавець просить замінити стягувача у виконавчому провадженні АСВП № 53239671 ТОВ «ФК «Рантьє» на ТОВ «Нью Файненс Сервіс».
За наслідками автоматизованого розподілу подання про заміну стягувача у виконавчому провадженні АСВП № 53239671 передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Москалю Р.М.
Суд розглянув доводи подання, дослідив долучені до нього документи та при його вирішенні керується такими нормами права та міркуваннями щодо їх застосування:
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) примусовому виконанню підлягають виконавчі написи нотаріусів.
Відповідно до статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник; у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до приписів статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) цей кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах. Розділом IV КАС України «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах» врегульовано процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах. Згідно з частинами першою, четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Отже, КАС України встановлює порядок заміни адміністративним судом сторони виконавчого провадження (боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження) її правонаступником лише у разі, якщо адміністративний суд розглянув по суті спір за участі цих осіб та видав на виконання рішення суду виконавчий лист.
Процесуальні питання, пов'язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб) врегульовано розділом VІ «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб)» Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України). Відповідно до частини першої статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Частиною другою статті 446 ЦПК України визначено, що процесуальні питання, пов'язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за місцем виконання відповідного рішення.
Подання про заміну стягувача у виконавчому провадженні АСВП № 53239671 стосується виконавчого напису нотаріуса, а не судового рішення в адміністративній справі. Отже, це подання може бути розглянуте по суті місцевим загальним суду в порядку ЦПК України.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України заява, що є очевидно безпідставною та необґрунтованою, повертається заявнику без розгляду. З огляду на наведені вище норми процесуального права звернення до адміністративного суду про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого напису нотаріуса є очевидно безпідставним.
Керуючись ст.ст. 167, 205, 248, 295, 379, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -
повернути без розгляду подання державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про заміну сторони у виконавчому провадженні щодо примусового виконання виконавчого напису, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гуревічовим О.М. про стягнення заборгованості за кредитним договором № F94.322.70243 від 12.01.2016.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.