Справа № 303/7737/18
Провадження № 1-кс/303/2816/18
Іменем України
ухвала
17 грудня 2018 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського районного відділення Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського районного відділення Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Подану скаргу мотивує тим, що 02 листопада 2018 року звернулася з письмовою заявою до Мукачівського районного відділення Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області про вчинення злочину. У вказаній заяві просила внести відомості щодо вчинення відносно неї злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому зазначає, що звернулася із письмовою заявою (повідомленням про злочин), оскільки вважає, що стосовно неї та її чоловіка вчинено кримінальне правопорушення ОСОБА_4 , якому вони передали в тимчасове користування транспортний засіб. Через деякий час довідалися що автомобіль він здав у металобрухт.
Оскільки, станом на 12 грудня 2018 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення не внесені, тому просив зобов'язати службових осіб Мукачівського районного відділення Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 02 листопада 2018 року.
Скаржник та її представник в судове засідання не прибули, подали до суду заяву про розгляд справи в їх відсутності. Просили задоволити скаргу, зобов'язати службових осіб Мукачівського районного відділення Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 02 листопада 2018 року.
Інші учасники провадження до суду не прибули, будучи повідомленими про дату, час та місце судового розгляду за скаргою.
Вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на
досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до наданих матеріалів скарги, 02 листопада 2018 року скаржниця звернулася з письмовою заявою до Мукачівського районного відділення Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області про вчинення злочину. У вказаній заяві просила внести відомості щодо вчинення відносно неї злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Станом на 12 грудня 2018 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 02 листопада 2018 року в порядку статті 214 КПК України не внесені.
У відповідності до частини 1 статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:
- заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об'єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв'язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);
- у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв'язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору;
До Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Згідно Листа № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме пунктом 2 зазначено, що у статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Наведене вище дає підстави вважати, що станом на 12 грудня 2018 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 02 листопада 2018 року в порядку статті 214 КПК України не внесені.
Таким чином, приходжу до висновку, що доводи скаржника в ході розгляду знайшли
своє підтвердження, а тому скарга в частині зобов'язання вчинення дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 214, 284, 303- 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського районного відділення Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Мукачівського районного відділення Мукачівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 02 листопада 2018 року.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані підготовчому засіданні.
Слідчий суддя ОСОБА_1