12 грудня 2018 року справа № 2340/3930/18 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кульчицького С.О.,
за участю: секретаря судового засідання - Зачепи Х.В.,
представника позивача Поліщука В.В. - за ордером,
представника відповідача Власенко А.В. - за довіреністю,
розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Вересень +" до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне підприємство "Вересень +" з позовом, в якому просить визнати протиправним рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.06.2018 № 528 "Про демонтаж рекламоносія ПП "Вересень +".
Ухвалою суду від 24.10.2018 відкрито провадження у справі за даним позовом, призначено підготовче засідання з розгляду справи.
У підготовчому засіданні, розгляд якого призначено на 12.12.2018 о 09 год. 30 хв. представник приватного підприємства «Вересень +» заявив усне клопотання про об'єднання у одне провадження даної адміністративної справи та справи № 2340/3927/18 за позовом приватного підприємства "Вересень +" до управління інспектування Черкаської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення.
Представник відповідача проти об'єднання в одне провадження адміністративних справ № 2340/3927/18 та № 2340/3930/18 заперечувала.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1-5 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.
Вирішуючи заявлене клопотання представника позивача, суд враховує, що предметом розгляду у даній адміністративній справі - є оскарження рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.06.2018 № 528 "Про демонтаж рекламоносія ПП "Вересень +".
Водночас, предметом судового розгляду адміністративної справи № 2340/3930/18 є визнання протиправним і скасування припису управління інспектування Черкаської міської ради від 31.08.2018 "Про усунення порушень Порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Черкаси" щодо спеціальних конструкцій розташованих за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, на алеї біля перехрестя з вул. Кобзарською.
А тому, враховуючи, підстави та предмети спорів у адміністративних справах № 2340/3927/18 та № 2340/3930/18, а також те, що у цих справах вимоги заявлені до різних відповідачів, суд висновує про безпідставність заявленого представником позивача клопотання про об'єднання зазначених справ у одне провадження.
Частиною сьомою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 172, 241-243, 256, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання представника приватного підприємства «Вересень +» про об'єднання проваджень у адміністративних справах № 2340/3927/18 та № 2340/3930/18 у одне провадження - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 14.12.2018.
Суддя С.О. Кульчицький