24 жовтня 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2596/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 11.09.2018 р. №0069585204.
Ухвалою судді від 26.09.2018 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у даній справі та справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Представник позивача у судове засідання не з'явився подавши клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, та витребування додаткових доказів.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Так, згідно з частиною 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Так, ухвалою від 26.09.2018 зобов'язано відповідача надати до суду протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірену копію акта від 11.09.2018 р. №332/5204/3142704936, а також копії усіх матеріалів, які були покладені в основу оскаржуваного рішення.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, вимоги ухвали суду від 26.09.2018 не виконано.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача надати до суду належним чином завірену копію акта від 11.09.2018 р. №332/5204/3142704936, інтегровану картку платника податків ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб, а також належним чином завірені копії усіх матеріалів та доказів, які були покладені в основу оскаржуваного рішення.
Крім того, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у АТ "Райффайзен Банк Аваль" письмову інформацію - коли надійшов розрахунковий документ клієнта до банку, зокрема платіжне доручення №172 від 17 серпня 2018 року щодо перерахування ОСОБА_1 єдиного податку за 2-й квартал 2018 року; про дату списання коштів з рахунку ОСОБА_1 на виконання платіжного доручення №172 від 17 серпня 2018 року;
- виписку за розрахунками ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2) з банком за серпень 2018 року.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності.
Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 243, 248, 256 КАС України суд, -
Відкласти розгляд справи до 10:00 год. 22 листопада 2018 року.
У судове засідання викликати учасників справи.
Зобов'язати відповідача у строк до 19 листопада 2018 року подати до суду належним чином завірену копію акта від 11.09.2018 р. №332/5204/3142704936; інтегровану картку платника податків ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб, а також належним чином завірені копії усіх матеріалів та доказів, які були покладені в основу оскаржуваного рішення, та виконати вимоги ухвали суду від 26.09.2018. Одночасно направити зазначені документи іншим учасникам справи та надати до суду докази, що підтверджують їх надіслання.
Зобов'язати АТ "Райффайзен Банк Аваль" до 19 листопада 2018 року надати до суду:
- письмову інформацію: коли (дата надходження) надійшов розрахунковий документ клієнта до банку, зокрема платіжне доручення №172 від 17 серпня 2018 року щодо перерахування ОСОБА_1 єдиного податку за 2-й квартал 2018 року; про дату списання коштів з рахунку ОСОБА_1 на виконання платіжного доручення №172 від 17 серпня 2018 року;
- виписку за розрахунками ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2) з банком за 15-22 серпня 2018 року.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Копію ухвали невідкладно надіслати до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, АТ "Райффайзен Банк Аваль" (м. Київ вулиця Лєскова, буд. 9) для виконання.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина