17 грудня 2018 року справа №804/13008/14
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Дніпровського міського центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -
17 жовтня 2018 року Дніпровський міський центр зайнятості звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/13008/14 за позовом Лівобережного районного центру зайнятості м. Дніпропетровська до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
В обґрунтування поданої заяви, заявник зазначив, що на момент отримання ним дубліката виконавчого листа строк пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі № 804/13008/14 сплинув, проте рішення суду залишається не виконаним. Посилаючись на викладені обставини, просить поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання як такий, що пропущено з поважних причин.
В судове засідання 13.12.2018 року з розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
Від представника Дніпровського міського центру зайнятості Богданової Н.Г. надійшла заява про розгляд заяви в порядку письмового провадження.
За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2014 р. задоволено адміністративний позов Лівобережного районного центру зайнятості м. Дніпропетровська, та стягнуто з ОСОБА_1 незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 298, 20 грн.
Зазначена постанова набрала законної сили.
08.12.2014 року Лівобережним районним центром зайнятості м.Дніпропетровська було отримано виконавчий лист по даній справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2017 р. задоволено заяву Дніпровського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа та поновлено пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання в межах трьох місяців з дати набрання ухвалою законної сили.
Проте, ухвала суду від 16.11.2017 р. набрала законної сили 05.06.2018 р., а дублікат виконавчого листа отримано стягувачем 11.09.2018 р., тобто трьохмісячний строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув.
При вирішенні по суті питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з такого.
Згідно ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. № 1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016 р., виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
До набрання чинності цим законом, встановлювався інший строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Частина 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
При цьому, суд зазначає, що ч. 1 ст. 129-1 Конституції України, зокрема, встановлено, що судове рішення є обов'язковим до виконання.
У справі "ОСОБА_3 проти України" Європейський суд з прав людини проголосив, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якої зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.
Враховуючи, що строк пред'явлення виконавчого листа по справі № 804/13008/14 до виконання сплинув, а судове рішення залишається невиконаним, суд вважає за можливе його поновити.
Керуючись ст.ст. 241-244, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Дніпровського міського центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання- задовольнити.
Поновити стягувачу строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/13008/14 в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Чорна