Справа № 240/877/18
Номер провадження№ 3/240/416/18
14 грудня 2018 року Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Щербак Ю.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Олександрівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіальтного управління юстиції у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт серія ВС053294, виданий Олександрівським РВ ГУМВС України в Донецькій області 16 листопада 1999 року,
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення,
До Олександрівського районного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 4 від 4 грудня 2018 відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , будучи боржником за виконавчим листом № 2/528/282/2012 від 18 січня 2012 року, виданим Краматорським міським судом Донецької області, ухиляється від сплати аліментів на користь ОСОБА_2, на утримання доньки Анастасії, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/4 доходу щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 29 листопада 2011 року і до досягнення дитиною повноліття, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Станом на 01 листопада 2018 року заборгованість становить 70704,67 грн..
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено наступне.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
У розумінні ст.ст. 8, 256, 283 КУпАП розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.
Так, відповідно до положень ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Фабула ст. 183-1 КУпАП містить три частини, які передбачають різну адміністративну відповідальність за різні склади правопорушення.
Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення № 4 від 4 грудня 2018 року не зазначена частина, за якою кваліфікуються дії ОСОБА_1, тим самим не викладена об'єктивна сторона складу адміністративного правопорушення.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце роботи та посада ОСОБА_1, та до матеріалів справи не долучено письмові пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4
Відповідно до роз'яснень, наданих в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, пункті 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу, для належного оформлення.
Враховуючи те, що зазначені недоліки позбавляють суд можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу та винести рішення, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП, підлягає поверненню до Олександрівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіальтного управління юстиції у Донецькій області, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.221,256,278 КУпАП, суддя,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, повернути до Олександрівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіальтного управління юстиції у Донецькій області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Щербак