про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
17 грудня 2018 р. Справа №480/4331/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви Виконавчого комітету Сумської міської ради (м-н Незалежності, 2, м. Суми, Сумська область, 40030) до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області (вул. Петропавлівська, 75, м. Суми, Сумська область, 40003) про визнання неправомірними та скасування постанов, -
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Виконавчий комітет Сумської міської ради з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, в якій просить:
- визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колоса Р.В неправомірними та скасувати постанову від 30.10.2018 року про накладення на виконавчий комітет Сумської міської ради штрафу у виконавчому провадженні № 53804784 у розмірі 10200, 00 грн.;
- визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колоса Р.В неправомірними та скасувати постанову від 30.10.2018 року про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 53804784 у розмірі 12800,00 грн.;
- визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колоса Р.В неправомірними та скасувати постанову від 30.10.2018 року про закінчення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 53804784;
- визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колоса Р.В неправомірними та скасувати постанову від 30.10.2018 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у розмірі 191,01 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.11.2018 року вказану позовну заяву було залишено без руху, з наданням строку позивачу для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, позивача було зобов'язано надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3524,00 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2018 позивачу продовжено строк для усунення недоліків поданого позову.
На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки та приведено позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи предмет спору, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вбачається необхідним розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також до позовної заяви позивачем додано клопотання про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач зазначає, що вже звертався до суду з даним позовом, однак 12.11.2018 позовну заяву було повернуто позивачу, як таку, що підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо її підписання. Виготовлення додаткового екземпляру довіреності представника, підписаної міським головою потребувало часу.
На підтвердження чого позивач надав копію ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 12.11.2018 про повернення позовної заяви та копію супровідного листа.
З огляду на викладене, суд вважає причини пропуску строку звернення до суду із позовом про визнання неправомірними та скасування постанов поважними та вважає за необхідне поновити Виконавчому комітету Сумської міської ради строк звернення до суду із вказаним позовом.
Керуючись ст. ст. 171, 287 КАС України, -
1. Клопотання Виконавчого комітету Сумської міської ради про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити Виконавчому комітету Сумської міської ради строк звернення до суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними та скасування постанов.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/4331/18 за позовом Виконавчого комітету Сумської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними та скасування постанов.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Призначити судове засідання на "21" грудня 2018 р. о 14:30 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 204.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання повідомлення про надходження позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи, для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
9. Копію ухвали направити учасникам справи.
10. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.
Суддя С.М. Глазько