про залишення позовної заяви без руху
17 грудня 2018 року
м. Полтава
Справа № 440/4445/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер'єр Плюс С" до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
13 грудня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер'єр Плюс С" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення від 04.05.2018 №679661/41720073 та зобов'язання зареєструвати податкову накладну від 11.12.2017 №337 складену ТОВ "Інтер'єр Плюс С".
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно із частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Судом встановлено, що в порушення вимог вказаної статті позивачем до позовної заяви не додано копій: рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.05.2018 №694885/41720073, пояснення, видаткову накладну №38234 від 05.12.2017, накладну №0782 від 08.12.2017, довіреність №37 від 01.12.2017, ТТН №Р038234 від 05.12.2017, повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинено від 07.05.2018 №1, звіт про дебетові та кредитові операції по рахунку 26008054629274 по контрагенту ТОВ Готель "Дніпровські зорі", рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.05.2018 №694880/41720073, договір купівлі- продажу №1 від 01.12.2017, звіт про дебетові та кредитові операції по рахунку 26008054629274 по контрагенту ПРАТ НТЦ "Інформсистеми", накладну №1437 від 13.12.2017, довіреність №1162 від 07.12.2017, повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинено від 07.05.2018 №5.
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір".
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIIІ передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України від 07.12.2017 №2246-VIII "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762,00 грн.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовної заявою про:
- визнання протиправним та скасування рішення від 04.05.2018 №679661/41720073;
- зобов'язання зареєструвати податкову накладну від 11.12.2017 №337 складену ТОВ "Інтер'єр Плюс С".
Враховуючи викладене, при зверненні до адміністративного суду з даним адміністративним позовом позивач, за три позовні вимоги немайнового характеру, мав сплатити судовий збір у сумі 3524,00 грн.
Разом з тим, до позовної заяви додано документ про сплату судового збору лише на суму 1762,00 грн.
Частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Частинами першою та другою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізнається або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.
Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Судом встановлено, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення від 04.05.2018 №679661/41720073, однак з позовною заявою звернувся до суду лише 13.12.2018 з пропуском шестимісячного строку. Разом з тим клопотання про поновлення строку звернення до суду до позовної заяви не додано.
Таким чином, даний позов подано без додержання вимог статі 161 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII.
Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер'єр Плюс С" необхідно залишити без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн (за реквізитами: Отримувач: УДКСУ у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП) МФО: 899998, Розрахунковий рахунок: 34319206084011, КЕКД: 22030101, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний), клопотання про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску та належним чином завірених копій рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.05.2018 №694885/41720073, пояснень, видаткової накладної №38234 від 05.12.2017, накладної №0782 від 08.12.2017, довіреністі №37 від 01.12.2017, ТТН №Р038234 від 05.12.2017, повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинено від 07.05.2018 №1, звіту про дебетові та кредитові операції по рахунку 26008054629274 по контрагенту ТОВ Готель "Дніпровські зорі", рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.05.2018 №694880/41720073, договору купівлі - продажу №1 від 01.12.2017, звіту про дебетові та кредитові операції по рахунку 26008054629274 по контрагенту ПРАТ НТЦ "Інформсистеми", накладної №1437 від 13.12.2017, довіреністі №1162 від 07.12.2017, повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинено від 07.05.2018 №5 в одному примірнику.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер'єр Плюс С" до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Бойко