про залишення позовної заяви без руху
14 грудня 2018 року м. Житомир справа № 240/5779/18
категорія 10.2.4
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом та, з підстав відмови Хорошівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області у зарахуванні йому стажу роботи при призначенні пенсії, просить:
1) визнати дії Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо незарахування ОСОБА_1 періоду роботи з 11.03.1989 по 30.12.1993 у виробничому кооперативі "Монтажник" до стажу роботи при призначенні пенсії, незаконними;
2) зобов'язати Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 11.03.1989 по 30.12.1993 у виробничому кооперативі "Монтажник" до стажу роботи та зробити перерахунок пенсії з дати звернення.
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Як вбачається із змісту пункту 2 прохальної частини позову, ОСОБА_1 просить зробити перерахунок песії з дати звернення, не вказуючи конкретну дату. Водночас зі змісту позовних вимог, викладу обставин на їх підтвердження та долучених доказів до позову видно, що позивач звертався до відповідача із заявою про зарахування стажу неодноразово.
Враховуючи викладене, позивачем не дотримано вимоги п.п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України в частині відповідності матеріалів позову його прохальній частині, а саме: адресованих вимог до відповідача щодо обов'язку перерахунку пенсії з конкретної дати.
Крім того, згідно зі ч.4 ст.161 КАС України, яка кореспондується із положеннями ч.2 ст.79 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За змістом приписів ч.ч. 2, 5 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Всупереч вказаним нормам, позивачем до матеріалів позовної заяви долучено копії письмових доказів без зазначення дати засвідчення відповідності копії письмового доказу оригіналу.
Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду:
- нової позовної заяви, в якій викласти пункт 2 прохальної частини позову з урахуванням виявлених судом недоліків (у 2-х примірниках);
- завірених належним чином копій письмових доказів, долучених позивачем до позовної заяви, із зазначенням дати засвідчення. Засвідчення копій письмових доказів, приєднаних до позову, може бути здійснено позивачем у приміщенні суду (в робочий час).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя С.В. Черноліхов