Справа №266/5564/18
Провадження№ 2-а/266/103/18
27.09.2018 року м. Маріуполь
Суддя Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до управління патрульної поліції в Донецькій області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення та протоколів про адміністративне правопорушення,
Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до управління патрульної поліції в Донецькій області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення та протоколів про адміністративне правопорушення.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Враховуючи, положення частини 2 статті 122 КАС України, яка передбачає, що шестимісячний строк, звернення до суду якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд вважає, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
З тексту позовної заяви та доданих до неї документів, не вбачається коли позивач отримав копію оскаржуваної постанови від 12.09.2018 року, однак звернувся до суду з вищевказаним позовом 24.09.2018 року, вірогідно з пропуском строку встановленого ч. 2 ст. 286 КАС України.
Частиною 1 статті 123КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
В порушення вимог ст. 161 КАС України до позовної заяви позивачем не долучено оригінал чи то належним чином завірену копію оскаржуваної постанови, а додана копія зовсім не читабельна.
Статтею 286КпАП України визначено, що до суду можуть бути оскаржені рішення (постанови) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
З оскаржуваних протоколів серія БД № 062485 та серія БД № 062484 вбачається, що вони підлягають направленню до Приморського районного суду м. Маріуполя для розгляду по суті.
Таким чином, позивачем не зазначено, з яких правових підстав він просить скасувати протоколи про адміністративне правопорушення. До адміністративної відповідальності позивач зазначеними протоколами не притягнутий, оскільки питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності буде вирішуватись судом за результатами розгляду протоколів.
З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст. 169 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_2 до управління патрульної поліції в Донецькій області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення та протоколів про адміністративне правопорушення залишити без руху до усунення недоліків.
Надати заявнику строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Якщо позивач не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: Сараєв І. А.