про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 0240/2972/18-а
14 грудня 2018 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Курко О. П., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року в задоволенні заяви позивача про роз'яснення ухвали суду від 24 жовтня 2018 року - відмовлено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Водночас, апелянтом до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За приписами ч. 2 ст. 4 даного Закону за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в сумі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2018 року визначений у розмірі 1762 грн.
Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції становить 1762 грн.
Посилання апелянта на те, що він звільнений від сплати судового збору є помилковим, з огляду на наступне.
Пільги щодо сплати судового збору визначені в статті 5 Закону України "Про судовий збір. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону, встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Як вбачається із позовної заяви, позивач просить суд: "зобов'язати відповідача (ГУ НП у Вінницькій області) перерахувати його календарну і пільгову вислугу років (стаж роботи), збільшити її до 50 % (замість 40 %), включити в грошове забезпечення 1/12 (місячну норму) одноразового виду грошового забезпечення - матеріальної допомоги на оздоровлення, 10 % надбавку за таємність в роботі, дійсний розмір премії (замість 0,82 %) і відшкодувати, що утворилась у зв'язку з цим пенсійну недоплату з 01.03.2018, а пенсію надалі виплачувати у відкоригованому (у бік збільшення) розмірі."
Таким чином, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" не поширюється на правовідносини, що є предметом розгляду за даною позовною заявою, оскільки предметом розгляду в межах даної справи є складові заробітної плати позивача, які на його переконання, повинні бути включені до грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії.
В той же час, в поданому до суду позові питання про стягнення з відповідачів заробітної плати або поновлення на роботі позивачем не ставиться, а відтак заявлені до суду позовні вимоги не пов'язані з трудовими правовідносинами.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, в строк до 5 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.
3. Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.
4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Курко О. П.