Справа № 1327/2557/2012
судового засідання
06 червня 2012 р. Червоноградський міський суд Львівської області
в складі: головуючого - судді Кріль М.Д.
при секретарі Шутовська М.Б.
розглянувши подання Відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.
Відділ ДВС Червоноградського МУЮ звернувся в суд з даним поданням, в якому послався на те, що у ВДВС Червоноградського МУЮ 20.01.2011 року відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2-9694 від 06.12.2010 року, про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 1397880,18 грн. на користь ПАТ КБ «Приватбанк». Так як ОСОБА_1 не виконує покладені на неї зобов'язання, то просить постановити рішення, яким тимчасово обмежити її у праві виїзду за межі України.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
В судове засідання представник відділу ДВС Червоноградського МУЮ не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Оцінивши представлені матеріали, суд вважає, що подання Відділу ДВС Червоноградського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі ОСОБА_1 не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Статтею ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
В обґрунтування свого подання Відділ державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції посилається на те, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 слід встановити, оскільки таке передбачене ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».
Зазначеною нормою Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо: п.2) діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; п.5) він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»(зі змінами) врегульовано порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Зазначеним Законом не передбачено тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення суду за ухвалою суду.
Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»регламентовано право суб'єкта владних повноважень, а не суду, вчинити певні дії.
Посилання Відділу ДВС Червоноградського МУЮ на норму ст. 377-1 ЦПК України, як на норму, якою регламентовано порядок розгляду судами питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), не дає суду правової підстави вирішити питання про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника, без спеціальної матеріальної норми, як це передбачено Конституцією України.
Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що Відділом ДВС Червоноградського МУЮ не наведені докази того, що ОСОБА_1 має намір виїхати за межі України з метою ухилення від сплати боргу, інших правових підстав для обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 Відділ ДВС Червоноградського МУЮ не навів, суд приходить до остаточного висновку, що в задоволенні подання слід відмовити.
Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України,суд, -
В задоволенні подання Відділу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 -відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: М. Д. Кріль