Справа№751/8641/18
Провадження №1-кс/751/3685/18
12 грудня 2018 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку з державною установою «Чернігівський слідчий ізолятор» скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
Встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою про зобов'язання заступника прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування в порядку ст. 214 КПК України, притягнення до відповідальності винних осіб.
Вимоги обґрунтовує тим, що 02.11.2018 року подано дві заяви до Генеральної прокуратури України про скоєння злочинів щодо нього окремими працівниками правоохоронних органів Чернігівської області, передбачених ст. 366 КК України - службове підроблення. В своїх заявах заявник просив прокуратуру про внесення відомостей до єдиного реєстру та відкриття досудового слідства і початку досудового розслідування в порядку ст. 214 КПК України. 20.11.2018 року заявник отримав відповідь від заступника начальника слідчих регіональних прокурорів ОСОБА_6 про направлення зав щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками правоохоронних органів Чернігівської області. 04.12.2018 року заявником було отримано відмову в задоволенні двох заяв про притягнення до кримінальної відповідальності. Заявник вважає що заступником прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 було скоєно незаконне рішення та скоєно бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру та початку досудового розслідування, щодо скоєння злочинів окремими працівниками Чернігівської області правоохоронних органів, передбаченими ст. 366 КК України, а саме, заступником прокурора Чернігівської області ОСОБА_7 було невірно вказано про скоєння злочинів працівниками правоохоронних органів Чернігівської області та злочини, передбачені ст.ст. 371, 372, 373 КК України, так як заявником було відправлено дві заяви про скоєння злочинів працівниками правоохоронних органів Чернігівської області, передбаченими ст. 366 КК України - службове підроблення.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволені скарги, оскільки заяви ОСОБА_3 не містили ознак кримінального правопорушення, відповідність документів встановлено у вироку суду відносно ОСОБА_3 ..
Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали провадження, слідчим суддею встановлено, що 01.11.2018 року та 02.11.2018 року ОСОБА_3 подав до Генеральної прокуратури України дві заяви з повідомленням про злочин вчинений відносно нього окремими працівниками правоохоронних органів Чернігівської області.
Листом від 12.11.2018 року № 15/3/1-р Генеральна прокуратура України направила заяву ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення окремими працівниками правоохоронних органів Чернігівської області та з інших питань до прокуратури Чернігівської області, який зареєстровано в прокуратурі Чернігівської області 19.11.2018 року.
Листом від 15.11.2018 року № 15/3/1-р Генеральна прокуратура України направила заяву ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення окремими працівниками правоохоронних органів Чернігівської області та з інших питань до прокуратури Чернігівської області, який зареєстровано в прокуратурі Чернігівської області 20.11.2018 року. .
Згідно вироку Сосницького районного суду Чернігівської області від 19.11.2018 року (справа 749/386/17) ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України, судом не приймалося процесуального рішення з визнання доказів недопустимими.
Листом заступника прокуратури Чернігівської області ОСОБА_5 від 03.12.2018 року в задоволенні заяв ОСОБА_3 від 01.11.2018 року та від 02.11.2018 року відмовлено, оскільки вони не містять достатніх відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 366, 371, 372, 373 КК України, підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
З досліджених заяв ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.11.2018 року та від 01.11.2018 року вбачається, що заявник порушував перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, яке на його думку наявне в діях окремих працівників правоохоронних органів Чернігівської області, ініціюючи здійснення дій визначених КПК України.
Вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Прокуратурою Чернігівської області не дотриманні положення ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести відомості викладені в заявах ОСОБА_3 від 01.11.2018 року та від 02.11.2018 року (зареєстровані в прокуратурі Чернігівської області 19.11.18 р. № 30381вх та 20.11.18 р. № 30642вх) до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань або вчинити дії визначені ч.7 ст. 214 КПК України.
Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий cуддя ОСОБА_1