ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
13 грудня 2018 року м. Херсон Справа № 923/689/18
Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., розглянувши справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерноком ОСОБА_1" Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104
до Відповідача : ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області, ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 2
Третя особа -1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг", ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37464596 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г
Третя особа - 2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Берегиня" Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 32170166 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12
Третя особа - 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Милівська сільська рада, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04401291, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74351, Херсонська область, Бериславський район, село Милове, вулиця Бериславська, будинок 36
Третя особа - 4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 39766281, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73036, Херсонська область, місто Херсон, вулиця Університетська, будинок 136 А, в особі: Відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Адреса: 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, вулиця 1 Травня, 260
про визнання незаконними та скасування розпоряджень ОСОБА_2 районної державної адміністрації, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, внесення змін до договору оренди землі
До господарського суду надійшла позовна заява позивача ТОВ "Зерноком ОСОБА_1" відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації та третіх осіб на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг", Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Берегиня" , Милівська сільська рада, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі: Відділу у ОСОБА_2 районі про визнання незаконними та скасування розпоряджень ОСОБА_2 районної державної адміністрації, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, внесення змін до договору оренди землі.
Ухвалою від 14.08.2018 відкрито провадження та призначено до розгляду на 04.09.2018.
Ухвалою від 04.09.2018 розгляд справи відкладено на 19.09.2018.
Ухвалою від 05.09.2018 судом відмовлено в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову. Зазначена ухвала оскаржена позивачем в апеляційному порядку.
18.09.2018 від відповідача до суду надійшов відзив на позову заяву з доказами направлення іншим учасникам справи. Відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Крім того, відповідач на виконання вимог суду надав витребувані докази.
Ухвалою від 19.09.2018 розгляд справи відкладено на 04.10.2018.
04.10.2018 позивачем подано заяву про зміну предмету позову, якою він просить:
1. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 02 квітня 2018 року за № 154 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду»;
2. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 23 квітня 2018 року за № 190 «Про передачу земельної ділянки в оренду»;
3. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 29 березня 2018 року за № 148 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду»;
4. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 10 квітня 2018 року за № 166 «Про передачу земельної ділянки в оренду»;
5. Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: 6520685500:03:001:0112, укладений 25 квітня 2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Зерноком Агроюг» (код ЄДРПОУ: 37464596, місцезнаходження юридичної особи: 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);
6. Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: 6520685500:03:001:0113, укладений 20 квітня 2018 року між Сільськогосподарським Товариством з обмеженою відповідальністю «Берегиня» (код ЄДРПОУ: 32170166, місцезнаходження юридичної особи: 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);
7. Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_3, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25940461 (спеціальний розділ);
8. Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40897157 від 02.05.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_3, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25964170 (спеціальний розділ);
9. Внести зміни до договору оренди землі, укладений 08 листопада 2016 року між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Зерноком ОСОБА_1» (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104) шляхом визнання укладеною додаткової угоди № 1 від 10 квітня 2018 року до вказаного договору оренди землі.
10. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;
11. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 96 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;
12. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання».
До заяви позивачем додано докази направлення іншим учасникам справи та докази доплати судового збору.
Згідно з ч. 3, 5 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. До суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. В подальшому суд розглядає справу з урахуванням заяви позивача про зміну предмету позову.
Крім того, позивачем подано 04.10.2018 клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи, розгляд якого відкладено з метою забезпечення процесуальних прав усіх учасників провадження.
Ухвалою від 04.10.2018 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи на 19.10.2018.
Ухвалою від 19.10.2018 розгляд справи відкладено на 30.10.2018, а ухвалою від 30.10.2018 - відкладено на 09.11.2018.
09.11.2018 позивач подав заяву про відвід судді Пінтеліної Т.Г.
Статтею 39 ГПК України визначено, що питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 32 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Суд дійшов висновку про необґрунтованість відводу, заявленого в цій справі судді Пінтеліній Т.Г.
З огляду на викладене, ухвалою від 09.11.2018 провадження у справі зупинено та відповідно до ст. 39 ГПК України справу передано для визначення судді у порядку, встановленому частиною першою статті 32 цього Кодексу, для розгляду заяви про відвід.
За результатами повторного автоматизованого розподілу заяви про відвід судді заяву передано до розгляду судді Сулімовській М.Б. Ухвалою від 14.11.2018 суддя Сулімовська М.Б. відхилила заяву позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Оскільки обставини, які зумовили зупинення провадження у справі відпали, суд поновлює провадження у справі та призначає дату засідання.
Дата наступного судового засідання визначена з урахуванням перебування судді місяць у відпустці - з 12.11.2018.
При цьому суд враховує, що з урахуванням заяви про зміну предмету позову, позивачем заявлено 12 позовних вимог, які є неоднорідними.
Частиною 1 ст. 173 ГПК України визначено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Під вимогою розуміється матеріально-правова вимога, тобто предмет позову, який кореспондується із способом захисту порушеного права. Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Отже, вимоги повинні випливати з тих самих фактичних обставин, на яких ґрунтуються ці вимоги.
Доказами, за змістом ч. 1 ст. 73 ГПК України, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Таким чином, виходячи із наведеного, об'єднання у одній позовній заяві декількох вимог допускається, якщо обставини, на яких вони ґрунтуються підтверджуються тими самими доказами.
Позивачем, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, об'єднано значну кількість позовних вимог - 12, які до того ж мають різні способи захисту.
Позивач не погоджується з необхідністю роз'єднання позовів. Присутні в засіданні суду представники третіх осіб вважають, що необхідно роз'єднати позови, оскільки сумісний розгляд всіх позовних вимог в межах однієї справи значно утруднить вирішення спору.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що сумісний розгляд всіх позовних вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору.
Так, при розгляді справи суд має встановити фактичні обставини щодо порушення чи не порушення Відповідачем прав і законних інтересів Позивача, визначити та дослідити різне коло та обсяг доказів, наданих на підтвердження заявлених позовних вимог, надати правову оцінку відносинам. Отже, спільний розгляд 12 заявлених позовних вимог утруднить вирішення спору.
Відповідно до ч. 6 ст. 173 ГПК України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання господарського судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Роз'єднання позовних вимог, виділення позовних вимог в самостійне провадження можливе за умови дотримання положень, визначених у ГПК України, щодо суб'єктного складу учасників, правил підсудності, юрисдикції. Позовні вимоги, що роз'єднуються, не можуть виступати основною та похідними позовними вимогами, та мають обґрунтовуватися різними фактичними обставинами та доводитися не пов'язаними між собою доказами.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
З огляду на викладене, враховуючи хронологію виникнення правовідносин, та враховуючи те, які вимоги є основними, а які похідними від них, суд зазначає про наявність підстав для роз'єднання позовних вимог, що сприятиме виконанню завдань господарського судочинства, визначених у ст. 2 ГПК України.
Про об'єднання справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч. 7 ст. 173 ГПК України).
Керуючись ст. ст. 120, 173, 230, 234, 235 ГПК України, суд,
ухвалив:
1. Поновити провадження у справі.
2. Роз'єднати позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерноком ОСОБА_1" до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області, за участю третіх осіб, виділивши їх у самостійні провадження.
3. Позовні вимоги:
І - Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок";
- Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 96 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок";
розглядати в межах справи № 923/689/18.
4. Позовні вимоги :
ІІ - Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання".
ІІІ - Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 29 березня 2018 року за № 148 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду";
- Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 10 квітня 2018 року за № 166 "Про передачу земельної ділянки в оренду";
- Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: 6520685500:03:001:0113, укладений 20 квітня 2018 року між Сільськогосподарським Товариством з обмеженою відповідальністю "Берегиня" (код ЄДРПОУ: 32170166, місцезнаходження юридичної особи: 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);
- Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40897157 від 02.05.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_3, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25964170 (спеціальний розділ);
IV - Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 02 квітня 2018 року за № 154 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду";
- Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 23 квітня 2018 року за № 190 "Про передачу земельної ділянки в оренду";
- Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: 6520685500:03:001:0112, укладений 25 квітня 2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг" (код ЄДРПОУ: 37464596, місцезнаходження юридичної особи: 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);
- Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_3, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25940461 (спеціальний розділ);
V - Внести зміни до договору оренди землі, укладений 08 листопада 2016 року між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком ОСОБА_1" (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104) шляхом визнання укладеною додаткової угоди № 1 від 10 квітня 2018 року до вказаного договору оренди землі.
виділити у чотири (ІІ-V) самостійні провадження, з наступним присвоєнням єдиних унікальних номерів справ.
5. Розгляд справи № 923/689/18 призначити на 21 грудня 2018 року о 10.00 год. у приміщенні суду за адресою: м.Херсон, вул.Театральна,18, зал судових засідань № 211.
6. ОСОБА_3 ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвалу підписано 14.12.2018.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Г. Пінтеліна