Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"03" грудня 2018 р.м. ХарківСправа № 922/3009/18
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ольшанченка В.І.
при секретарі судового засідання Чкан Д.В.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Лубнитеплоенерго" (Полтавська обл., м. Лубни)
до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (м. Харків)
про стягнення 8054,35 грн,
за участю представників:
позивача - не з'явився,
відповідача - головного спеціаліста сектору юридичного забезпечення управління ОСОБА_1 (довіреність від 22.11.2018),
Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Лубнитеплоенерго" (надалі - позивач) надав Господарському суду Харківської області позовну заяву №1-17/1194 від 30.10.2018 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (надалі - відповідач), в якій просить стягнути з відповідача на свою користь вартість теплової енергії, спожитої в період з лютого по квітень 2018 року в сумі 8054,35 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує невиконанням відповідачем своїх зобов'язань по оплаті отриманої теплової енергії за період з лютого по квітень 2018 року.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.11.2018 була прийнята позовна заява до розгляду та відкрито провадження у справі.
Цією ухвалою вирішено розглядати справу №922/3009/18 за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання було призначено на 03.12.2018 о 12:00 год, про що повідомлено учасників справи.
22.11.2018 відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому визнає позов та зазначає, що є бюджетною установою і фінансування управління здійснюється виключно з Державного бюджету України відповідно до затвердженого кошторису на рік з щомісячною розбивкою та бюджетним розписом і твердим додержанням бюджетної класифікації. Відповідач не здійснює підприємницьку діяльність, тому єдиним джерелом погашення заборгованості є кошти, які виділяються з державного бюджету, а недостатність коштів на рахунках спричинила неможливість оплатити у повному обсязі заборгованість, яка виникла за спожиту теплову енергію, яка постачалася на опалення об'єкта за адресою: м. Лубни, вул. Монастирська, 17, у період лютий - квітень 2018 року в сумі 8054,35 грн.
Позивач надав відповідь на відзив, в якій вказує, що відповідач визнає позов та розмір заборгованості за спожиту теплову енергію, а за приписами ч. 4 ст. 191 ГПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову, тому просить проводити підготовче засідання у справі без участі його представника.
Клопотання позивача про проведення підготовчого засідання у справі без участі його представника, яке викладене у відповіді на відзив, задоволено протокольною ухвалою.
15.03.2016 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській області (орендодавець) та Управлінням Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (орендар, відповідач) був укладений договір майна, що належить до державної власності, №15/16-Б/Г-34, за яким орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування частину нежитлових приміщень загальною площею 93,55 квадратних метра, що знаходиться за адресою: вул. Монастирська, 17 в м. Лубни Полтавської області.
Вказаний договір укладено строком на 2 (два) роки 11 (одинадцять) місяців та діє він з 15.03.2016 по 15.02.2019 (п. 8.1 вищевказаного договору).
18.05.2016 Кабінетом Міністрів України винесена постанова №348 "Про ліквідацію територіальних органів управління Державної пенітенціарної служби та утворення територіальних органів Міністерства юстиції", якою утворено Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, що є правонаступником управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області, яке ліквідується.
Листом №22/16/1-28 від 09.03.2017 Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції звернулося до позивача про укладення договору теплопостачання на частину нежитлових приміщень загальною площею 93,55 квадратних метра, що знаходиться за адресою: вул. Монастирська, буд. 17 (вул. ОСОБА_2) в м. Лубни Полтавської області, так як їх орендує підрозділ відповідача - Лубенський міськрайонний відділ з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.
25.10.2017 між позивачем та відповідачем був укладений договір №86/К-2 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти (надалі - договір), за яким позивач зобов'язується у 2017 році поставити замовнику товари (надати послуги), зазначені в рахунках та актах прийому-передачі теплової енергії, а замовник (відповідач) - прийняти і оплатити такі товари (послуги) за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені договором.
Відповідно до п. 3.1 договору ціна цього договору становить 21890,40 грн, в т.ч. ПДВ, а ціна за одиницю визначається за тарифом, установленим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно з п.п. 4.1, 4.2 договору розрахунки за фактично отриману кількість товарів, наданих послуг проводяться шляхом оплати замовником пред'явленого учасником рахунка на оплату послуг відповідно до підписаного сторонами акта приймання-передачі теплової енергії. До рахунка додається акт приймання-передачі теплової енергії.
Пунктом 4.4 вказаного договору сторони узгодили, що кількість спожитої теплової енергії визначається на межі балансової належності мереж теплових мереж учасника та замовника за показниками приладів комерційного обліку теплової енергії.
У разі відсутності приладів обліку, обсяги споживання визначаються розрахунковим способом, відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі (згідно КТМ 204 України 244 - 94 Норми та вказівки по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на громадсько-побутові потреби в Україні та ДСТУ-Н Б В.1.1-27:2010 "Будівельна кліматологія") з урахуванням фактичної середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористовуючого обладнання у місяці, в якому постачалася теплова енергія.
Відповідно до п. 4.5 договору розрахунки за теплову енергію та постачання гарячої води, що споживається, проводяться згідно затверджених тарифів.
Згідно з п. 5.1 вказаного договору строк (термін) поставки (передачі) товарів (надання послуг): опалення - цілодобове опалення (початок і закінчення якого визначається органами місцевого самоврядування).
В п. 5.2 договору сторони визначили, що теплова енергія постачається споживачу на опалення об'єкта за адресою: м. Лубни, вул. Монастирська, 17, площею 93,55 кв м, об'ємом 395,6 куб м, з розрахунковим (максимальним) тепловим навантаженням 0,007783 Гкал/годину.
В додатку №1 до договору сторони визначили схему балансової належності (відповідальності).
Відповідно до п. 11.1 договору, даний договір набирає чинності з дати його підписання, поширює свою дію на відносини, що склались між сторонами з 01.01.2017 і діє в частині поставки теплової енергії до 31.12.2017, а в частині проведення розрахунків за теплову енергію - до їх повного здійснення.
Позивач здійснював постачання теплової енергії у житловий будинок по вул. Монастирській, 17 у м. Лубни Полтавської області, а відповідно і у нежитлові приміщення, які займає відповідач, на підставі розпоряджень міського голови Лубенської міської ради Полтавської області №350р від 11.10.2017 та №123р від 10.04.2018 про початок опалювального сезону 2017 - 2018 років та відповідно закінчення, якими період опалювального сезону 2017 - 2018 років встановлено з 12.10.2017 і до 10.04.2018.
Система опалення зазначених нежитлових приміщень не має окремого теплового вводу, тому є невід'ємною частиною централізованої системи опалення будівлі, та забезпечується водяним опаленням єдиною з будівлею системою централізованого опалення, про що свідчить копія технічного паспорту КП "Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" нежитлової будівлі по вул. К. Маркса, 17 в м. Лубни, а також копія експлікації внутрішніх площ до плану будівлі "А-1" по вул. Карла Маркса, 17 в м. Лубни, та характеристики будинку, допоміжних будівель та споруд.
Таким чином, включення та відключення опалення приміщень відповідача провадиться одночасно з житловим будинком в цілому.
Розрахунок нарахованих за договором сум здійснено позивачем у відповідності до Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 р. №1198, відповідно до визначеного умовами договору теплового навантаження та низки показників за відповідною формулою.
З 13.01.2017 тариф на теплову енергію для потреб бюджетних установ встановлений постановою НКРЕКГІ №1428 від 30.04.2015, із змінами внесеними постановою №2439 від 29.12.2016, в розмірі 1459,36 грн (з ПДВ) за 1 Гкал.
На підставі вищезазначеного договору та після закінчення договірних відносин позивач у період з жовтня 2017 року по квітень 2018 року здійснив відпуск теплової енергії до житлового будинку за адресою: вул. Монастирська, 17 в м. Лубни Полтавської області, в якому розташоване приміщення відповідача, та направляв на його адресу рахунки про оплату спожитої теплової енергії і акти прийому-передачі теплової енергії, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідач підписав та повернув акт прийому-передачі за жовтень 2017 року, при цьому повністю сплатив вартість теплової енергії, спожитої у жовтні 2017 року - січні 2018 року.
11.07.2018 позивач отримав від відповідача лист №22.4146 від 05.04.2018, в якому останній вказав, що починаючи з 02.04.2018 у нього відсутні правові підстави для оплати за договорами, за якими здійснюється забезпечення роботи відділів пробації, в зв'язку з виключенням з підпорядкування управління відокремленого підрозділу без права юридичної особи - уповноважених органів з питань пробації, що підтверджується копією вказаного листа.
Сума вартості спожитої теплової енергії, яку позивач постачав у період з лютого 2018 року по квітень 2018 року включно у нежитлове приміщення відповідача за адресою: вул. Монастирська, 17 в м. Лубни Полтавської області, складає 8054,35 грн.
23.08.2018 позивач надіслав відповідачу вимогу про оплату №1-17/937 від 23.08.2018, в якій просив протягом семи днів з моменту одержання вимоги, сплатити вартість теплової енергії, спожитої протягом лютого - квітня 2018 року, на опалення нежилих приміщень загальною площею 93,55 кв м, що знаходяться у будівлі №17 по вул. Монастирській в м. Лубни Полтавської області, в сумі 8054,35 грн, що підтверджується копією фіскального чеку від 23.08.2018, але відповідач відповіді не надав та заборгованість не сплатив.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України.
Названі норми передбачають, що господарські зобов'язання можуть виникати безпосередньо з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України зобов'язання є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно з ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Частиною 3 статті 509 ЦК України встановлено, що зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Таким чином, відповідач порушив вимоги договору та вимоги ст. 193 ГК України, ст. 526 ЦК України, яка містить аналогічні положення, де зазначено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідач не надав суду доказів сплати вартості теплової енергії, спожитої в період з лютого по квітень 2018 року, в сумі 8054,35 грн.
Відповідач у відзиві на позовну заяву визнає позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 46 ГПК України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.
За приписами ст. 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Встановивши, що дії відповідача по визнанню позовних вимог в сумі 8054,35 грн не суперечать законодавству і не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, роз'яснивши наслідки відповідних процесуальних дій, перевіривши, чи не обмежений представник відповідача у повноваженнях на їх вчинення, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними і підлягаючими задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст.ст. 123, 129, 130 ГПК України з відповідача належить стягнути на користь позивача судовий збір в сумі 881,00 грн.
Керуючись ст.ст. 173, 174, 193 ГК України, ст.ст. 11, 509, 525, 526, 530, 610 ЦК України, ст.ст. 46, 73, 74, 76 - 80, 86, 123, 129, 130, 191, ч. 3 ст. 185, ст.ст. 191, 232 - 235, 237, 238, 240, 241 ГПК України,
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (61010, м. Харків, вул. Нетіченська, буд. 14. Код ЄДРПОУ 40867285) на користь Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Лубнитеплоенерго" (37500, Полтавська обл., м. Лубни, вул. Чкалова, буд. 17. Код ЄДРПОУ 05541083) вартість теплової енергії, спожитої в період з лютого по квітень 2018 року, в сумі 8054,35 грн та судовий збір в сумі 881,00 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційного скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://court.gov.ua/.
Повне рішення складено 12.12.2018 р.
Суддя ОСОБА_3