10 грудня 2018 року Справа № 280/5200/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» до Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа: Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання протиправними та скасування постанов,
06 грудня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» (далі - позивач) до Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач, Дніпровський ВДВС), третя особа: Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (далі - третя особа), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про відкриття виконавчих проваджень: ВП №56007969 від 10.04.2018, ВП №55834714 від 05.03.2018, ВП №555835676 від 05.03.2018, ВП №55835754 від 05.03.2018, ВП №55835839 від 05.03.2018, ВП №55835911 від 05.03.2018, ВП №55835959 від 05.03.2018, ВП №55836246 від 05.03.2018, ВП №55836293 від 05.03.2018, ВП №55836407 від 05.03.2018, ВП №55836474 від 05.03.2018, ВП №55836879 від 05.03.2018, ВП №55836971 від 05.03.2018, ВП №55837306 від 05.03.2018, ВП №55837424 від 05.03.2018, ВП №55837541 від 05.03.2018, ВП №55837633 від 05.03.2018, ВП №55837842 від 05.03.2018, ВП №55837933 від 05.03.2018, ВП №55838085 від 05.03.2018, ВП №55839179 від 05.03.2018, про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження ВП №56458121 від 22.10.2018, про арешт коштів боржника ВП №56458121 від 22.11.2018.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 94, 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ст..94 письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Долучені до позову копії постанов про відкриття виконавчих проваджень, виконавчих листів поганої якості, в зв'язку з чим неможливо встановити номери виконавчих проваджень, коли та відносно кого вони складені, на підставі яких виконавчих листів. Крім цього, суду незрозуміло якою датою засвідчено копії документів, доданих до позову, так як в датах містяться виправлення.
Також, позивачем в адміністративному позові заявлено 27 вимог про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, але позивачем в п.12 та п.17 повторно вказано вимогу про визнання протиправним та скасування постанови державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження ВП №55836407 від 05.03.2018, в п.14 та п.15 повторно вказано вимогу про визнання протиправним та скасування постанови державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження ВП №55836879 від 05.03.2018, в п.11 взагалі не вказано номер виконавчого провадження від 05.03.2018.
Крім цього, позивач по тексту адміністративного позову посилається на виконавче провадження ВП №55838179 від 05.03.2018, а в п.25 резолютивної частини адміністративного позову просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження ВП №55839179 від 05.03.2018.
Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Проте, доказів сплати судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону, позивачем до суду не надано.
Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Отже, у зв'язку з тим, що позивачу необхідно визначитися з позовними вимогами, подавши до суду уточнений позов, тому суд роз'яснює позивачу, що за звернення до суду за кожну вимогу в позовній заяві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1762,00 гривень
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.94, 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя
Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» до Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа: Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням у ній чітко визначених позовних вимог, відповідно до вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України (у трьох примірниках), якісних копій додатків до позову, належним чином засвідчених та оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити по 1762,00 гривень за кожну заявлену вимогу) на р/р 34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя М.С. Лазаренко