Дата документу 12.12.2018 Справа № 554/6172/18
Провадження № 1-кс/554/7348/2018
07 грудня 2018 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю адвоката скаржника - ОСОБА_3 ,
прокурора - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу Головного редактора Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення, -
06.08.2018 року скаржник ОСОБА_5 звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави із скаргою на бездіяльність прокуратури Полтавської області в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, відповідно до якої прохав суд визнати незаконною бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення та зобов'язати впродовж 24 годин внести в ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 383 КК України за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення тяжкого злочину депутатом Сем'янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_6 ; зобов'язати після внесенення відомостей до ЄРДР надати заявнику Витяг з ЄРДР.
В обгрунтування скарги зазначено, що 03.08.2018 року до прокурори Полтавської області була направлена заява про кримінальне правопорушення, вчиненого депутатом Сем'янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_6 , за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення тяжкого злочину; відомості за заявою не були внесені в ЄРДР. Скаржник вважає, що відомості за його заявою від 03.08.2018 р. підлягали внесенню в ЄРДР, а тому бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області є незаконною, що і стало підставою звернення до суду із вказаною скаргою.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні адвокат скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав, прохав задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні проти скарги заперечував.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
13.08.2018 року ОСОБА_5 надано до прокуратури Полтавської області заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 383 КК України, за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення тяжкого злочину депутатом Сем'янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_6 .
Доказів внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою, а також доказів надання заявнику витягу з ЄРДР, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, суду не надано.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Заява скаржника ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення містить відомості, що відповідають вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, а тому підлягають внесенню в ЄРДР.
Оскільки упродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення уповноваженою особою прокуратури Полтавської області не вчинено дій, які за законом зобов'язаний був вчинити (внести відомості до ЄРДР), слідчий суддя дійшов висновку про бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області.
Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу Головного редактора Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення.
Зобов'язати уповноважену посадову особу прокуратури Полтавської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 2 ст. 383 КК України за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення тяжкого злочину депутатом Сем'янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_6 та розпочати розслідування, а також впродовж 24 годин після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати заявнику ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 12.12.2018 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1