Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття провадження у справі
12 грудня 2018 р. Справа №200/11640/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області до Бахмутської районної ради, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Сіверська міська лікарня, Світлодарська міська лікарня та Часовоярська міська лікарня про визнання протиправним і нечинним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Бахмутська районна державна адміністрація Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Бахмутської районної ради, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Сіверська міська лікарня, Світлодарська міська лікарня та Часовоярська міська лікарня про визнання протиправним і нечиним рішення відповідача від 25.09.2018 № 7/31-534 «Про доручення голові Бахмутської районної ради з питань проведення конкурсу на зайняття посади керівника закладу охорони здоров'я, який є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст району» та зобов'язання відповідача внести зміни до статутів комунальних закладів «Сіверська міська лікарня», «Святогірська міська лікарня», «Часовоярська міська лікарня» у частині порядку призначення керівника закладу відповідно до приписів Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», а саме встановити, що керівники державних та комунальних закладів охорони здоров'я призначаються на посаду уповноваженим виконавчим органом управління власника закладу охорони здоров'я - Бахмутською районною державною адміністрацією Донецької області на конкурсній основі, шляхом укладання з ними контракту.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.11.2018 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Від Бахмутської районної ради до суду надійшла копія рішення Бахмутської районної ради від 29.11.2018 № 7/32-572, яким предмет позову - рішення Бахмутської районної ради від 25.09.2018 № 7/31-534, втратило чинність з 06.12.2018.
Позивачем надано до суду клопотання про закриття провадження у справі та повернення судового збору, у зв'язку з вирішенням і виправленням Бахмутською районною радою питання, що стали підставою для подання даного позову.
Дослідивши матеріали справи, надані сторонами клопотання та документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень частини 3 статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною 1 статті 47 КАС України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
За правилами, встановленими пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі в тому числі якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З наявних в матеріалах справи документів вбачається, що відповідачем прийнято рішення від 29.11.2018 № 7/32-572, яким предмет позову - рішення Бахмутської районної ради від 25.09.2018 № 7/31-534, втратило чинність з 06.12.2018. Тобто, оспорюване порушення виправлене відповідачем.
Таким чином, провадження у справі підлягає закриттю.
Згідно частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання по розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За змістом пункту 5 частини першої статті 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відповідно до частини 5 статті 7 Закону України “Про судовий збір” повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Як вбачається з наявного в матеріалах справи платіжного доручення № 52 від 29.10.2018, Бахмутською районною державною адміністрацією Донецької області за подання даного адміністративного позову сплачено судовий збір в розмірі 1762,00 грн., який, враховуючи наведене, підлягає поверненню з Державного бюджету України особі, що його сплатила.
Враховуючи викладене, на підставі положень Закону України “Про судовий збір” та керуючись ст.ст. 49, 132, 142, 189, 238, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про закриття провадження у справі та повернення судового збору - задовольнити у повному обсязі.
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області до Бахмутської районної ради, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Сіверська міська лікарня, Світлодарська міська лікарня та Часовоярська міська лікарня про визнання протиправним і нечинним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути Бахмутській районній державній адміністрації Донецької області (ЄДРПОУ: 04052896) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок, сплачений за платіжним дорученням № 52 від 29.10.2018.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Повний текст ухвали складено 12 грудня 2018 року.
Суддя Ушенко С.В.