13 грудня 2018 року м. ТернопільСправа № 921/521/18
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
розглянувши судове доручення "Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим" від 27.11.2018 про вручення документів по справі №А83-18198/2018 за позовом Адміністрації міста Саки Республіки Крим до відповідача ОСОБА_2 національного економічного університету про стягнення заборгованості по договору оренди.
11.12.2018 на адресу Господарського суду Тернопільської області надійшло судове доручення Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим від 27.11.2018 про вручення судових документів відповідно до встановленого законодавством України порядку ОСОБА_2 національному економічному університету (вул. Львівська, 11, м. Тернопіль, Україна,46400): копії ухвали Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим по справі №А83-18198/2018 від 27.11.2018.
Розглянувши судове доручення Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим, господарський суд вважає його таким, що підлягає поверненню без виконання з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 369 Господарського процесуального кодексу України суд виконує доручення іноземних судів щодо надання правової допомоги - вручення викликів до суду чи інших документів, допит сторін чи свідків, проведення експертизи чи огляду на місці, вчинення інших процесуальних дій, передані їм у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо його не укладено, - дипломатичними каналами.
У разі, якщо у відносинах України з іноземною державою діють одночасно і двосторонній, і багатосторонній міжнародні договори і в жодному з них не встановлено пріоритету застосування одного з них щодо одних і тих самих питань, під час складання, направлення, а також виконання доручення слід дотримуватись положень того міжнародного договору, на підставі якого складено чи отримано доручення ( Інструкція про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень затверджена Наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України від 27 червня 2008 року №1092/5/54).
З тексту надісланого доручення вбачається, що воно складено на підставі Угоди країн СНД "Про порядок вирішення спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності", укладеної державами - учасницями СНД у м. Києві 20 березня 1992 року.
З метою дотримання вимог законодавства, щодо правосуб'єктності сторони, яка звернулась із проханням про виконання судового доручення, господарському суду необхідно встановити статус такої сторони.
Відповідно до ст.ст. 133, 134 Конституції України, ОСОБА_1 Крим входить до складу України. ОСОБА_1 Крим є невід'ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, самостійно вирішує питання, віднесені до її відання.
Згідно ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон) тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Згідно статті 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії Російської Федерації територією визначається: сухопутна територія Автономної ОСОБА_1 Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.
Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків (п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону).
Враховуючи вищевикладене, "Арбітражний суд ОСОБА_1 Крим", є складовою частиною України, не є самостійним учасником міжнародного права, не є стороною Угоди "Про порядок вирішення спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності", укладеної державами - учасницями СНД у м. Києві 20 березня 1992 року, а тому Арбітражний суд ОСОБА_1 Крим не є іноземним судом, тобто належним суб'єктом, який має право звернення із судовим дорученням до Господарського суду Тернопільської області.
Таким чином, судове доручення "Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим" з місцезнаходженням в Автономній ОСОБА_1 Крим на території України (м. Сімферополь) - є незаконним і не створює правових наслідків для будь-якого суду на території України.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 369 Господарського процесуального кодексу України, судове доручення не приймається до виконання, якщо воно суперечить закону або міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
За таких обставин, приймаючи до уваги те, що доручення "Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим" не створює правових наслідків, останнє не приймається господарським судом Тернопільської області до виконання і повертається заявнику разом із доданими документами.
Керуючись статтями 234, 369 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відмовити у прийнятті до виконання судового доручення "Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим" від 27.11.2018 по справі №А83-18198/2018 про вручення документів, яке отримано господарським судом Тернопільської області 11.12.2018.
2. Повернути "Арбітражному суду ОСОБА_1 Крим" (вул. А. Невського, 29/11, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим) ухвалу "Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим" про судове доручення від 27.11.2018; копію ухвали "Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим" про прийняття заяви до провадження, підготовці справи до судового розгляду і призначення попереднього судового засідання від 27.11.2018 по справі №А83-18198/2018, всього на 3 (трьох) арк. та конверт.
3.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу підписано: 13 грудня 2018 року.
Суддя С.О. Хома