07 грудня 2018 року
м. Київ
справа №345/4369/16-а
касаційне провадження №К/9901/35460/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Скакун Вікторії Михайлівни на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі № 345/4369/16-а за позовом Фізичної особи-підприємця Скакун Вікторії Михайлівни до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, виконуючого обов'язки начальника Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області Князевича Михайла Михайловича про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
Фізична особа-підприємець Скакун Вікторія Михайлівна звернулась до суду з адміністративним позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області та виконуючого обов'язки начальника Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області Князевича Михайла Михайловича, в якому просила скасувати постанову від 17.11.2015 про накладення адміністративного стягнення та закрити провадження у справі.
Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області постановою від 13.12.2016 позов задовольнив.
Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 07.03.2017 рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нове - про відмову в задоволенні позову.
Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Фізична особа-підприємець Скакун Вікторія Михайлівна оскаржила його в касаційному порядку.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
В обґрунтування своїх вимог Фізична особа-підприємець Скакун Вікторія Михайлівна посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, а саме: пункту 177.10 статті 177 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), статті 164-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статей 71, 190 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення спору в суді апеляційної інстанції).
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Юрченко В.П. від 07.06.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця Скакун Вікторії Михайлівни на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі № 345/4369/16-а.
На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов'язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу з Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області.
З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.
Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/35460/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.
Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Статтею 343 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено можливість попереднього розгляду справи.
Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано склад учасників справи та зроблено висновок про можливість попереднього розгляду справи.
Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти до провадження матеріали касаційної скарги Фізичної особи-підприємця Скакун Вікторії Михайлівни на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2017 у справі № 345/4369/16-а.
Визнати за можливе проведення попереднього розгляду справи № 345/4369/16-а за позовом Фізичної особи-підприємця Скакун Вікторії Михайлівни до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, виконуючого обов'язки начальника Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області Князевича Михайла Михайловича про скасування постанови про адміністративне правопорушення і призначити попередній розгляд справи на 11.12.2018.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна