Чортківський районний суд Тернопільської області
копія
12 грудня 2018 року Справа № 608/2197/18
Номер провадження3/608/661/2018
Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , розглянувши матеріали, які надійшли від Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
20 вересня 2018 року головним державним виконавцем інспектором Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 29 відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення про те, що в останнього наявна заборгованість по сплаті аліментів в розмірі 120 953,05 гривень.
Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню особі, яка його склала, з наступних підстав.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Так, згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Стаття 183-1 КУпАП передбачає три частини.
В порушення вимог ст.256 КУпАП, у протоколі не зазначена частина статті 183-1 КУпАП, за якою особа притягається до адміністративної відповідальності.
Крім того, до суду адмінпротокол щодо ОСОБА_1 надійшов 13 листопада 2018 року.
ОСОБА_1 направлялись на адресу, що вказана в протоколі, судові виклики на 26.11.2018 року та 04.12.2018 року, 12 грудня 2018 року. Однак, відомостей про обізнаність ОСОБА_1 про перебування адміністративних матеріалів в суді, у суду не має. Судові повістки про виклики до суду повернулися із довідкою «Укрпошти» та відмітками листоноші - «за закінченням встановленого строку зберігання», що унеможливлює об'єктивно розглянути протокол про адміністративне правопорушення та прийняти правильне і законне рішення.
Для належного розгляду справи в такому випадку необхідно усунути вказані недоліки.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Отже, неточності в протоколі про адміністративне правопорушення обмежують суд в наданні повної та об'єктивної оцінки доказам.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 251, 252, 256, 283, 284 КУпАП, -
Повернути матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис)
Копія вірна
Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/2197/18
Постанова набрала законної сили 12 грудня 2018 року.
Суддя: Н . З . Коломієць