Справа № 442/8457/18
Провадження № 2-а/442/178/2018
12 грудня 2018 року місто Дрогобич
Головуюча - суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області - Курус Р.І., розглянувши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської державної фіскальної служби про скасування постанови в справі про порушення митних правил, -
11.12.2018 року до Дрогобицького міськрайонного суду надійшов позов ОСОБА_1, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову №4805/20900/18 в справі про порушення митних правил від 23 жовтня 2018рку у визнанні ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил передбаченого ч. 3 ст. 470 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів громадян на суму 8500 грн. Також просить скерувати зазначену постанову до Львівської митниці на повторний розгляд.
Проаналізувавши матеріали справи, приходжу до висновку про наявність підстав для повернення адміністративного позову з огляду на наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч. 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Вимогами ч. 6 ст. 59 КАС України визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У відповідності до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Як вбачається з матеріалів позову, позовну заяву підписано представником - адвокатом ОСОБА_2, яким на підтвердження своїх повноважень надано договір-доручення про надання правової допомоги від 22.11.2018 року та копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, не завірену у визначеному законом порядку, що, відповідно до вищенаведених приписів закону, не є документом, який посвідчує повноваження на представництво.
За таких обставин, позовна заява підписана представником позивача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на приписи статей 59, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачаю підстав для прийняття до розгляду вказаної позовної заяви та відкриття провадження у справі, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку
Враховуючи викладене, вважаю, що позовну заяву слід повернути особі, яка її подала, що не перешкоджає у відповідності до вимог ч. 8 ст. 169 КАС України повторному зверненню до суду після усунення умов, за яких позов було повернуто.
На підставі викладеного, керуючись статтями 59, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської державної фіскальної служби про скасування постанови в справі про порушення митних правил повернути особі, яка її подала - адвокату ОСОБА_2.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Головуюча-суддя ОСОБА_3