печерський районний суд міста києва
Справа № 757/59322/18-к
29 листопада 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні №12017000000001212 про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційої служби служби України в місті Києві, -
29.11.2018 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника відділу оформлення документів №2 управління з питань громадянства, паспортизації, та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, до 08.01.2019 включно.
Клопотання обґрунтовано тим, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017000000001212 від 24.07.2017 за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 307 КК України, за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 306 КК України. У вказаному провадженні 09.02.2018 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368 КК України. 19.02.2018 відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці, тобто до 18.04.2018, в подальшому цей строк неодноразово продовжувався, строк відсторонення діє до 02.12.2018.
Прокурор вказує, що перебування ОСОБА_4 на посаді начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві сприяло вчиненню кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, в якому він обґрунтовано підозрюється, а тому його подальше перебування на посаді може негативно вплинути на хід досудового розслідування. Так, підозрюваний може допустити інші аналогічні кримінальні правопорушення, впливати на свідків у кримінальному провадженні, зокрема на підлеглих працівників відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, а також на працівників ГУДМС України в м. Києві, що створює загрозу підбурювання вказаних осіб до зміни даних показань та дачу завідомо неправдивих показань. Перебування підозрюваного на посаді надасть йому змогу встановити анкетні дані та місця проживання осіб, які оформлювали паспорти громадян України для виїзду за кордон з безконтактним носієм інформації та здійснити вплив на останніх щодо дачі ними неправдивих показань, знищити речові докази, внести зміни у електронну систему оформлення закордонних паспортів.
Також прокурор вказує, що у зв'язку з значною кількістю епізодів, кількістю свідків та призначених експертиз, великою кількістю вилучених речей і документів, значною кількістю підозрюваних зафіксувати та оцінити отримані відомості, допитати усіх свідків на даний час не представилось за можливе, тобто не забезпечено досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з викладених в ньому підстав, просив задовольнити.
Підозрюваний ????????????????????????
Заслухавши позиції сторін, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали справи, надходжу до наступних висновків.
Наказом ГУ ДМС України в м. Києві №409-к від 02.08.2017 ОСОБА_4 з 02.08.2017 призначено на посаду начальника відділу оформлення документів №2 (Богдана Хмельницького) управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві.
09.02.2018 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України - вимагання та отримання неправомірної вигоди для себе та третьої особи за вчинення службовою особою в інтересах третьої особи будь-яких дій з використанням наданого їм службового становища, вчинене організованою групою.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.02.2018 ОСОБА_4 відсторонено від займаної ним посади на строк два місяці, до 18.04.2018, ухвалами слідчих суддів від 17.04.2018, 15.06.2018, 07.08.2018, 04.10.2018 строк відсторонення підозрюваного від посади продовжувався, останній раз - до 02.12.2018 включно.
Постановою першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_10 від 23.07.2018 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12017000000001212 продовжено до одинадцяти місяців, до 08.01.2019.
Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна. Таким чином, інкримінований ОСОБА_4 злочин є тяжким, а також є злочином у сфері службової діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у сфері службової діяльності, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії провадження є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано, що обставини інкримінованого кримінального правопорушення пов'язані із перебуванням підозрюваного на посаді, дані про займану посаду, необхідність відсторонення від посади для запобігання незаконному впливу на інших осіб у кримінальному провадженні, запобіганню спробам знищити речі, документи, що мають значення для кримінального провадження, перешкоджання кримінальному провадженню, продовження злочинної діяльності.
Слідчим суддею оцінено негативні наслідки для підозрюваного та інших осіб, які в даному конкретному випадку не перевищують необхідності забезпечення досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.
У відповідності до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчим суддею також враховано, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, а також те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено.
За наведених підстав слідчий суддя надходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора - задовольнити.
Продовжити до 08.01.2019 року включно строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційої служби служби України в місті Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1