11 грудня 2018 року
Київ
справа №296/7458/17
адміністративне провадження №К/9901/67060/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гриціва М.І.,
суддів: Анцупової Т.О., Берназюка Я.О.,-
під час розгляду касаційної скарги Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС) на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23 липня 2018 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до МВС, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_2 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у проведенні виплати одноразової грошової допомоги згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850 та зобов'язати відповідача прийняти рішення (висновок) за заявою від 14 червня 2016 року про виплату грошової допомоги згідно вказаної Постанови.
Житомирський окружний адміністративний суд рішенням від 23 липня 2018 року позов задовольнив частково.
Сьомий апеляційний адміністративний суд постановою від 02 листопада 2018 року залишив без змін рішення суду першої інстанції.
МВС не погодилося з рішеннями суду першої та апеляційної інстанції і 27 листопада 2018 року подало касаційну скаргу про їх скасування.
Колегія суддів перевірила наведене в касаційні скарзі обґрунтування на користь задоволення заявлених у ній вимог, дослідила додані до скарги матеріали і дійшла висновку про таке.
Зі змісту касаційної скарги і рішень судів попередніх інстанцій, які до неї долучені, убачається, що скаржник оскаржує рішення судів попередніх інстанцій ухвалених за правилами спрощеного позовного провадження. Предметом розгляду цієї справи є оскарження фізичною особою дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо відмови у проведенні виплаті одноразової грошової допомоги.
Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 257 цього Кодексу визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно із пунктом 3 частини шостої статті 12 КАС для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.
Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Отже, оскільки касаційна скарга МВС подана на судові рішення, ухвалені у справі незначної складності, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС виняткових обставин немає, тому у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити.
Керуючись статтями 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23 липня 2018 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до МВС, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М.І. Гриців
Судді: Т.О. Анцупова
Я.О. Берназюк