Копія
27 листопада 2018 року справа № 542/1451/18
провадження № 2/542/1012/18
Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Стрельченко Т.Г.,
при секретарі - Нестеренко О.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області про визнання права власності на квартиру, -
29.10.2018 року позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача про визнання права власності на квартиру, посилаючись на те, що вони згідно ордерів на право на заняття житлових приміщень користуються квартирами, що знаходяться у житловому будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області.
Рішенням Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області від 05.06.2018 року їм надано право на приватизацію своїх квартир, однак виконавчий комітет Малоперещепинської сільської ради повідомив позивачів про неможливість видати свідоцтва про право власності на квартири, що і змусило їх звернутися до суду.
Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 30.10.2018 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання.
Позивачі в судове засідання не з'явилися, через канцелярію суду надали письмові заяви про розгляд справи без їх участі. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заяву № 1787/02-15 від 20.11.2018 року про розгляд справи за його відсутності. Позов визнає повністю.
Давши оцінку матеріалам справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, надавши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у зв'язку з наступним.
У відповідності зі ст.ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих сторонами. Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.
Відповідно до ст. 331 ЦК України, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Судом встановлено, що згідно виготовлених ПП Полтавського БТІ «Інвентаризатор» технічних паспортів на квартири, у житловому будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області знаходяться трикімнатна квартира № 3 житловою площею 39,9 кв.м, трикімнатна квартира № 6 житловою площею 40,2 кв.м, чотирикімнатна квартира № 7 житловою площею 47,7 кв.м, чотирикімнатна квартира № 9 житловою площею 48,2 кв.м, двокімнатна квартира № 13 житловою площею 29,8 кв.м (а.с. 48, 49, 55, 56, 62, 63, 69, 70, 76, 77).
Виконавчим комітетом Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області 14 березня 2012 року ОСОБА_1 виданий ордер № 17 на право зайняття житлового приміщення, а саме квартири № 3, яка складається із 3-х ізольованих кімнат, за адресою: с. Старі Санжари, вул. Леніна, будинок № 5. Підставою видачі ордера є рішення виконавчого комітету Старосанжарської сільської ради від 24.02.2012 року № 12 (а.с. 21).
Виконавчим комітетом Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області 21 грудня 2010 року ОСОБА_2 виданий ордер № 3 на право зайняття житлового приміщення, а саме квартири № 6, яка складається із 3-х ізольованих кімнат, за адресою: с. Старі Санжари, вул. Леніна, будинок № 5. Підставою видачі ордера є рішення виконавчого комітету Старосанжарської сільської ради від 30.11.2010 року (а.с. 22).
ОСОБА_3 14 лютого 2012 року виконавчим комітетом Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області виданий ордер № 16 на право зайняття житлового приміщення, а саме квартири № 7, яка складається із 4-х ізольованих кімнат, за адресою: с. Старі Санжари, вул. Леніна, будинок № 5. Підставою видачі ордера є рішення виконавчого комітету Старосанжарської сільської ради № 95 від 26.01.2011 року (а.с. 24).
Виконавчим комітетом Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області 28 грудня 2011 року ОСОБА_4 виданий ордер № 6 на право зайняття житлового приміщення, а саме квартири № 9, яка складається із 4-х ізольованих кімнат, за адресою: с. Старі Санжари, вул. Леніна, будинок № 5. Підставою видачі ордера є рішення виконавчого комітету Старосанжарської сільської ради № 87 від 23.12.2011 року (а.с. 25).
ОСОБА_5 28 грудня 2011 року виконавчим комітетом Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області виданий ордер № 8 на право зайняття житлового приміщення, а саме квартири № 13, яка складається із 2-х ізольованих кімнат, за адресою: с. Старі Санжари, вул. Леніна, будинок № 5. Підставою видачі ордера є рішення виконавчого комітету Старосанжарської сільської ради № 87 від 23.12.2011 року (а.с. 23).
Згідно рішення третьої сесії Старосанжарської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області сьомого скликання від 22.12.2015 року вулицю Леніна в с. Старі Санжари перейменовано на вулицю Шкільну без зміни поштових номерів житлових будинків, установ та споруд (а.с. 32).
З довідок виконавчого комітету Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області вбачається, що позивачі зареєстровані за адресами, на які їм видавались ордери на право зайняття житлових приміщень. Факт їх реєстрації за вказаними адресами підтверджується також відмітками про місце проживання в паспортах позивачів (а.с. 9-16, 26-30).
Рішенням восьмої сесії Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області сьомого скликання від 05.06.2018 року з метою створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення громадян до участі в утриманні і збереженні існуючого житла, відповідно до наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 16.12.2009 року № 396 «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», відповідно до ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», надано дозвіл на приватизацію квартир в житловому будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області ОСОБА_1 - квартири № 3, ОСОБА_2 - квартири № 6, ОСОБА_3 - квартири № 7, ОСОБА_4 - квартири № 9, ОСОБА_5 - квартири № 13 (а.с. 31).
Відповідно до довідки Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області за № 3313 від 17.10.2018 року багатоквартирний житловий будинок, який розташований за адресою: вул. Шкільна, буд. 5, в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області знаходиться на балансі Малоперещепинського сільського коммунального господарства Новосанжарського району Полтавської області (а.с. 20).
На звернення позивачів до виконкому Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області з метою отримання свідоцтв про право власності на квартири № 3, № 6, № 7, № 9, № 13 в будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області, їм було повідомлено про неможливість видачі таких свідоцтв, що підтверджується довідками сільської ради (а.с. 33-37).
Позивачі вважають таку відмову незаконною, у зв'язку із чим вимушені звертатись до суду з вимогою визнати за ними право власності на квартири.
Згідно з ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.
Норми ст. 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлюють, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 10 ст. 8 вищевказаного Закону України приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Згідно з п. 1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів.
Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.
Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним, розширеному тлумаченню не підлягає, і як вбачається, на спірні квартири позивачів не розповсюджується.
Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Таким чином, враховуючи, що позивачі проживають та зареєстровані у квартирах № 3, № 6, № 7, № 9 та № 13 в будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області на законних підставах, правомірність їх проживання ніким не оспорювалась, а відсутність свідоцтв на право приватної власності на квартири позбавляє їх можливості розпоряджатися своїм житлом, продавати, дарувати, передавати в управління або іпотеку, суд приходить до висновку про повне задоволення позову.
Керуючись Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», ч. 1 ст. 328, ч. 1 ст. 345 ЦК України, ст.ст. 3, 15, 119, 120 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області про визнання права власності на квартиру - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на житлову трикімнатну квартиру № 3 житловою площею 39,9 кв.м, що розташована у будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області.
Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, право власності на житлову трикімнатну квартиру № 6 житловою площею 40,2 кв.м, що розташована у будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області.
Визнати за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, право власності на житлову чотирикімнатну квартиру № 7 житловою площею 47,7 кв.м, що розташована у будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області.
Визнати за ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, право власності на житлову чотирикімнатну квартиру № 9 житловою площею 48,2 кв.м, що розташована у будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області.
Визнати за ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, право власності на житлову двокімнатну квартиру № 13 житловою площею 29,8 кв.м, що розташована у будинку № 5 по вул. Шкільній в с. Старі Санжари Новосанжарського району Полтавської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Полтавського апеляційного суду через Новосанжарський районний суд.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Сторони по справі:
позивач: ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6, 39313;
позивач: ОСОБА_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7, 39313;
позивач: ОСОБА_3, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_8, 39313;
позивач: ОСОБА_4, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_9, 39313;
позивач: ОСОБА_5, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_10, 39313;
відповідач: Малоперещепинська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області, місцезнаходження: вул. Незалежності, 44, с. Мала Перещепина, Новосанжарський район, Полтавська область, 39320.
Суддя /підпис/
Відповідає оригіналу
ОСОБА_6 Новосанжарського районного суду
Полтавської області ОСОБА_7