12 грудня 2018 року справа №360/3151/18
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Суддя-доповідач Першого апеляційного адміністративного суду Арабей Т.Г., розглянувши апеляційну скаргу Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року у справі № 360/3151/18 (головуючий суддя 1 інстанції - Борзаниця С.В.), складене у повному обсязі 05 листопада 2018 року у м. Сєвєродонецьку Луганської області, за позовом представника позивача - адвоката ОСОБА_2, яка діє в інтересах ОСОБА_3 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
З матеріалів справи вбачається, що апелянт до апеляційної скарги не долучив платіжне доручення про сплату судового збору на оскарження рішення суду першої інстанції.
Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2018 року становить 1 762,00 грн.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами встановлюється ставка судового збору у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п.п.2).
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем у позовній заяві заявлені вимоги немайнового характеру, а саме: зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію з дня її призупинення.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.п. 1.2).
Враховуючи те, що позивачем при поданні позову заявлено позовну вимогу немайнового характеру та те, що при поданні адміністративного позову немайнового характеру сплаті підлягає ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому апелянту необхідно сплатити - 1 057,20 грн. (1 762*0,4*150%) та належним чином це підтвердити.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944338, рахунок отримувача - 34314206081008, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації бюджету - 22030101.
Серед іншого, суд апеляційної інстанції зазначає, що за приписами п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
В додатках до апеляційної скарги апелянт зазначає, що ним, до відповідної апеляційної скарги додається:
- копія апеляційної скарги для позивача з додатками;
- клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Разом з тим, відповідно до акту Луганського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року № 283, складеного на підставі Інструкції з діловодства в адміністративних судах України начальником відділу діловодства та обліку звернень громадян ОСОБА_4, у присутності головного спеціаліста відділу діловодства та обліку звернень громадян ОСОБА_5 та провідного спеціаліста відділу діловодства та обліку звернень громадян ОСОБА_6 про те, що під час реєстрації вхідних документів у даній справі, надісланих від Біловодського ОУПФУ Луганської області поштою виявлено такі недоліки: відсутня копія апеляційної скарги для позивача, проте надана квитанція про направлення її поштою та клопотання про звільнення від сплати судового збору, що зазначені у переліку додатків до апеляційної скарги.
Таким чином, апелянту необхідно надіслати до Першого апеляційного адміністративного суду копію апеляційної скарги для позивача, а також клопотання про звільнення від сплати судового збору, що зазначені у додатках до апеляційної скарги від 21.11.2018 року за вих. № 5647/07-18.
Згідно із частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, вищезазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору, а також копію апеляційної скарги для позивача та клопотання про звільнення від сплати судового збору, що зазначені у додатках до апеляційної скарги від 21.11.2018 року за вих. № 5647/07-18.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач,-
Апеляційну скаргу Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року у справі № 360/3151/18 - залишити без руху.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом направлення на адресу Першого апеляційного адміністративного суду:
- оригінал документу про сплату судового збору;
- копію апеляційної скарги для позивача та клопотання про звільнення від сплати судового збору, що зазначені у додатках до апеляційної скарги від 21.11.2018 року за вих. № 5647/07-18
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Арабей Т. Г.