про залишення позовної заяви без руху
12 грудня 2018 року
м. Рівне
№460/3064/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискін С.А., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
Товариства з обмеженою відповідальністю " Холдингова компанія "Надра України"
до Державної служби геології та надр України
про визнання незаконими та скасування наказів в частині,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Холдиногова компанія "Надра України" звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просить:
- визнати таким, що втратив чинність п.169 додатку 3 наказу Держгеонадра України від 11.01.2017 №5, в частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "Холдиногова компанія "Надра України";
- визнати незаконними та скасувати накази Держгеонадра України в частині: п. 36 додатку 2 Наказу № 132 від 24.04.2018 (в частині відтермінування зупинення дії до 01.07.2018 спеціального дозволу за № 4383 від 25.09.2007, виданого ТОВ "ХК "Надра України") та п. 7 додатку 6 Наказу № 405 від 31.10.2018 (в частині, що стосується виправлення недоліків порушення законодавства, термін на виправлення недоліків - 30 днів).
Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161 цього Кодексу.
Перевіривши відповідність позовної заяви статтям 160,161 КАС України, суддя встановив наступне.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну з них.
Абзацом 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 №2246-VIII установлено з 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1762,00 грн., на одну особу.
Суд враховує правові висновки Верховного Суду України, викладені у постанові від 14.03.2017 у справі №21-3944а16, відповідно до яких вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що в даній позовній заяві міститься дві самостійні вимоги немайнового характеру, за які позивачу належало сплатити судовий збір у сумі 3524,00 грн.
Водночас, позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення від 10.12.2018 №2356 про сплату судового збору у сумі 1921, 00 грн., тобто не у повному розмірі.
Відповідно до ч.1,2 ст.169 КАСУ суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у загальному розмірі 1603,00 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Холдингова компанія "Надра України" до Державної служби геології та надр України про визнання незаконими та скасування наказів в частині залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Борискін С.А.