ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
12 грудня 2018 року м. Київ № 640/20867/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Політичної партії «Українське об'єднання патріотів - Укроп»
про визнання протиправним та скасування рішення,-
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Політичної партії «Українське об'єднання патріотів - Укроп» (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 12, код ЄДР: 39479782), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Політичної партії «Українське об'єднання патріотів - Укроп» № 2/1-XVI/18 «Про розгляд звернення Глухівської міської виборчої комісії Сумської області щодо відкликання депутатів Глухівської міської ради ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за народною ініціативою» про відкликання депутата Глухівської міської ради сьомого скликання ОСОБА_1, обраного шляхом висування Глухівською міською організацією політичної партії «Українське об'єднання патріотів - Укроп» на чергових місцевих виборах 25.10.2015, за народною ініціативою, яке було прийняте 05.12.2018 у мсті Києві XVI на з'їзді політичної партії «Українське об'єднання патріотів - Укроп».
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до п.п. 2, 3 та 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, виключний перелік підстав для повернення позовної заяви зазначено у ч. 4 ст. 169 КАС України.
Зокрема, приписами п. 3 ч. 4 ст. 169 цього Кодексу передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
У даному випадку, остання сторінка позову зі штампом вхідної кореспонденції суду, де має міститись підпис позивача, не містить підпису останнього. Додання до матеріалів позову окремого аркушу з підписом під переліком документів, не є свідченням підписання позову, оскільки вказаний окремий аркуш містить, як вже зазначено, лише перелік документів, що є свідченням підписання лише цього переліку документів. Засвідчення переліку додатків до позовної заяви не є належним підписанням самої позовної заяви. Що стосується підписання копії позову, наведене не свідчить про підписання власне самого позову.
З огляду на наведене, суддя дійшов до висновку, що позовна заява позивачем не підписана, а відтак, у відповідності до вимог п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України підлягає поверненню ОСОБА_1
Між тим, відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду із позовом в порядку, встановленому законом, тобто після виконання вимог щодо позовної заяви, визначених ст. 160 КАС України.
Керуючись ст.ст. п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, які подали позовну заяву. Копія позовної заяви залишається в суді.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293 -- 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) .
Суддя О.А. Кармазін