про витребування доказів
11 грудня 2018 року № 320/5901/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж..В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення начальника управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області №1857 від 29.03.2016 про відмову у праві призначення ОСОБА_1 пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до положень ч. 1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з дня подачі заяви про призначення такої пенсії, тобто з 28.12.2015.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №320/5901/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.
У підготовче судове засідання, призначене на 11.12.2018, учасники справи не з'явились.
Суд зазначає, що копія ухвали суду від 12.11.2018 та повістка про виклик до суду рекомендованою поштовою кореспонденцією зі штампом "Судова повістка" були направлені на адресу позивача, яка вказана у позовній заяві.
Станом на 11.12.2018 на адресу Київського окружного адміністративного суду не було повернуто поштове повідомлення про вручення даного рекомендованого поштового відправлення або невручене поштове відправлення із зазначенням причин невручення.
Згідно інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" з 15.11.2018 дане поштове відправлення із штрихкодовим ідентифікатором №0113329200867 перебуває у точці видачі/доставки у відділенні зв'язку м. Кагарлик, 09201.
Отже, позивач не був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.
Відповідач у підготовче судове засідання 11.12.2018 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.
Суд зазначає, що ухвалою суду від 12.11.2018 було витребувано докази по справі від позивача та Київської обласної державної адміністрації.
Разом з цим, позивач та Київська обласна державна адміністрація вимоги ухвали суду від 12.11.2018 не виконали та витребувані документи суду не надали.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від позивача та Київської обласної державної адміністрації.
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності повторного витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від позивача:
- копію паспорту позивача;
- копію картки платника податків позивача;
від Київської обласної державної адміністрації (01196, м. Київ-196, площа Лесі Українки, 1):
- копії документів, на підставі яких позивачу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, було видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. (категорія 2) серії НОМЕР_1.
2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.
3. Відкласти підготовче засідання на 29 січня 2019 року об 11 год. 30 хв.
4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Київській обласній державній адміністрації.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.