61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
про залишення скарги без руху
12.12.2018 Справа № 905/1706/15
Суддя господарського суду Донецької області Фурсова С.М., розглянувши матеріали скарги фізичної особи-підприємця Бондаренко Оксани Олександрівни (юридична адреса: 83000, місто АДРЕСА_2, адреса для листування: 01133, АДРЕСА_1; ІПН - НОМЕР_1) на дії старшого державного виконавця
у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» (01001, місто Київ, вулиця Заньковецької/Станіславського №3/1; код ЄДРПОУ - 26549700) до фізичної особи-підприємця Бондаренко Оксани Олександрівни (83000, місто АДРЕСА_2; ІПН - НОМЕР_1) про стягнення 1 713,10 Євро,-
В провадженні судді господарського суду Донецької області знаходиться справа за позовом публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» до фізичної особи-підприємця Бондаренко Оксани Олександрівни про стягнення 1 713,10 Євро.
Рішенням господарського суду Донецької області від 22.09.2015 у справі № 905/1706/15 позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» задоволено в повному обсязі.
20.10.2015 був виданий наказ про примусове виконання рішення господарського суду Донецької області від 22.09.2015 у справі № 905/1706/15.
10.12.2018 від фізичної особи-підприємця Бондаренко Оксани Олександрівни надійшла скарга на дії старшого державного Слов'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в якій просить:
- визнати незаконною та скасувати постанову відкриття виконавчого провадження №56643091, винесену Слов'янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області;
- визнати незаконною та скасувати постанову старшого виконавця Слов'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Сізонова Є.С. про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 06.07.2018 року у виконавчому провадження №56643091 за судовим наказом №905/1706/15, виданим 18.04.2018 року.
За висновками суду, вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Згідно із ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Відповідно до п.9.9. постанови №9 від 17.10.2012 пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень ухвал, постанов господарських судів» скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви.
Про необхідність дотримуватись правил Господарського процесуального кодексу України наголошено і у п.3 постанови №14 від 26.12.2003 пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження».
Таким чином, згідно із вищенаведеним, скаргу на дії старшого виконавця Слов'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Сізонова Є.С. слід подавати за правилами Господарського процесуального кодексу України, які встановлені для подання позовів.
За приписами п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до порядку надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів, встановленого ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Приписи вказаних норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п. 2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України.
Відтак, на стадії прийняття заяви (скарги) до розгляду суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником.
При цьому, скаржником до матеріалів скарги, не додано жодних доказів виконання обов'язку, передбаченого п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України, додані.
Проте, при дослідженні скарги б/н від 06.12.2018, господарським судом виявлено три примірники скарги з додатками, призначених іншим учасникам судового процесу.
Суд зазначає, що чинним Господарським процесуальним кодексом України не передбачено обов'язку суду щодо направлення копії скарги іншим учасникам судового процесу.
Відповідно до п. 2.4.8 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 № 28, Усі документи, що підшиваються до справи, мають бути лише в одному примірнику. У разі подання учасником судового процесу примірника документа, у тому числі письмового доказу зі справи, один примірник якого вже підшито до матеріалів справи, поданий наступний повертається особі, яка подала цей документ.
На підставі викладеного, господарський суд повертає на Вашу адресу копії скарги з доданими до неї документами (примірники для інших учасників судового процесу).
Відповідно до п.2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач (в даному випадку - скаржник) зобов'язаний додати до позовної заяви (в даному випадку - скарги) всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, за змістом скарги фізична особа-підприємець Бондаренко Оксана Олександрівна вказує, що про наявність виконавчого провадження №56643091 дізналась 28.11.2018.
Проте, щодних доказів на підтвердження викладених обставин не надає.
З огляду на викладене, заявником при зверненні до суду не надано всіх наявних в нього доказів, на яких міститься посилання у позовні заяві.
З огляду на наведене, за висновками суду, заявником не виконано належним чином вимоги п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України щодо направлення на адресу Слов'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області та інших учасників судового процесу копії скарги з додатками, а також доказів, на яких ґрунтуються викладені обставини.
Таким чином, з урахуванням приписів ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, скарга фізичної особи-підприємця Бондаренко Оксани Олександрівни б/н від 06.12.2018 на дії старшого державного Слов'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.164, ч.ч.1-3 ст.174, ст.ст.234, 339, Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Скаргу фізичної особи-підприємця Бондаренко Оксани Олександрівни б/н від 06.12.2018 на дії старшого державного Слов'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області - залишити без руху.
Надати фізичній особі-підприємцю Бондаренко Оксані Олександрівні строк для усунення недоліків скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху, але в будь-якому разі не пізніше 26.12.2018, шляхом надання суду оригіналів доказів направлення скарги з додатками на адреси всіх учасників судового процесу, а також доказів на підтвердження викладених у скарзі обставин.
Роз'яснити фізичній особі-підприємцю Бондаренко Оксані Олександрівні, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулась зі скаргою відповідно до п.п. 4, 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).
Додаток за текстом ухвали на 6-ти аркушах.
Суддя С.М. Фурсова