Справа №403/552/18 провадження № 2/403/266/18
про закриття підготовчого провадження та призначення
справи до розгляду по суті
11 грудня 2018 року смт.Устинівка
Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді Атаманової С.Ю.,
при секретарі судового засідання Гарбар С.І.,
з участю:
позивача ОСОБА_1,
представника третьої особи Устинівської районної державної адміністрації
Кіровоградської області Карпяк Л.І.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в смт.Устинівка Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав,-
В провадженні Устинівського районного суду Кіровоградської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування Устинівська районна державна адміністрація Кіровоградської області, про позбавлення відповідача батьківських прав щодо неповнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Ухвалою Устинівського районного суду Кіровоградської області від 24.10.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, для виконання завдань підготовчого провадження призначено підготовче засідання та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідач ОСОБА_3 в підготовче засідання не з"явилась. Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлялась у порядку, передбаченому ст.128 ЦПК України, тому вважається такою, що була належним чином повідомлена про дату, час та місце його проведення, оскільки згідно п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України днем вручення судової повітки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місця її проживання чи перебування , що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Про причини неявки відповідач суд не повідомила. Заяв та клопотань про відкладення судового засідання чи розгляд справи за її відсутності до суду також не подала.
Станом на 11.12.2018 року відповідачем ОСОБА_3 відзив на позовну заяву ОСОБА_1 разом з доданими до нього доказами на підтвердження заперечень проти позову до суду не подано.
Відповідно до ч.2 ст.198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених ч.2 ст.223 ЦПК України.
Натомість неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст.223 ЦПК України).
Відповідно до ч.1 ст.43 ЦПК України учасники справи мають право, крім іншого, брати участь в судових засіданнях, подавати заяви та клопотання.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги системний аналіз наведених вище правових норм та думку присутніх в підготовчому засіданні учасників судового провадження, які вважали за можливе проведення підготовчого засідання за відсутності відповідача ОСОБА_3 та вирішення в даному підготовчому засіданні питань, пов"язаних із підготовкою справи до судового розгляду по суті, передбачених ч.2 ст.197 ЦПК України, суд приходить до наступного висновку.
За змістом ч.ч.1, 2 ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Питання про встановлення строків для подання позивачем ОСОБА_1 відповіді на відзив, а відповідачем ОСОБА_3 заперечення на відповідь на відзив, судом в підготовчому засіданні не вирішувалось, оскільки відповідачем по справі ОСОБА_3 відзив на позовну заяву поданий не був.
Під час підготовчого провадження позивачем відповідно до положень ст.91 ЦПК України була подана заява про виклик в судове засідання по розгляду справи свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які можуть підтвердити обставини, що входять до предмета доказування у даній справі, та неповнолітнього свідка ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який є неповнолітнім сином сторін по справі та може висловити свою думку з приводу спору між батьками про позбавлення батьківських прав.
Відповідно до ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються засобами доказування, зокрема, показаннями свідків.
В розумінні ч.2 ст.78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно положень ч.ч.1, 6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Одним із питань, які суд вирішує у підготовчому засіданні, є питання про виклик в судове засідання свідків (п.8 ч.2 ст.197 ЦПК України).
За змістом ч.1 ст.90, ч.ч.1, 3 ст.91 ЦПК України показання свідка - це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини. Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, - до початку першого судового засідання у справі.
З огляду на викладене, з метою забезпечення виконання завдань підготовчого провадження, керуючись завданням цивільного судочинства щодо справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду даної цивільної справи з метою ефективного захисту порушеного права, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі; дотримуючись визначених ст.ст.12, 13 ЦПК України принципів змагальності сторін та диспозитивності цивільного судочинства, з урахуванням подання позивачем заяви про виклик свідків в межах встановленого законом процесуального строку з дотриманням вимог ст.91 ЦПК України, суд приходить до висновку про її задоволення та здійснення виклику в судове засідання по розгляду справи по суті свідків: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7.
З приводу виклику в судове засідання в якості свідка неповнолітнього ОСОБА_4, який являється сином сторін по справі, суд також приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення, оскільки за змістом ч.ч.1, 2 ст.171 СК України дитина має право на те, щоб бути вислуханою, крім інших, посадовими особами з питань, що стосуються її особисто, а також питань сім'ї. Дитина, яка може висловити свою думку, має бути вислухана при вирішенні між батьками, іншими особами спору щодо її виховання, місця проживання, у тому числі при вирішенні спору про позбавлення батьківських прав, поновлення батьківських прав, а також спору щодо управління її майном.
Відповідно до ч.3 ст.45 ЦПК України суд під час розгляду справи сприяє створенню належних умов для здійснення малолітньою або неповнолітньою особою її прав, визначених законом та передбачених міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.232 ЦПК України допит малолітніх свідків і, за розсудом суду, неповнолітніх свідків проводиться в присутності батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, якщо вони не заінтересовані у справі, або представників органів опіки та піклування, а також служби у справах дітей. У виняткових випадках, коли це необхідно для об'єктивного з'ясування обставин справи, на час допиту осіб, які не досягли вісімнадцятирічного віку, із зали судового засідання за ухвалою суду може бути видалений той чи інший учасник справи. Після повернення цієї особи до зали судового засідання головуючий повідомляє її про показання цього свідка і надає можливість ставити йому питання. З огляду на викладене, враховуючи предмет спору, думка неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який досяг 15-річного віку, з приводу доцільності позбавлення батьківських прав стосовно нього відповідача по справі ОСОБА_3, доведена до відома суду шляхом дачі ним показань, матиме істотне значення для розгляду справи та об"єктивного з'ясування обставин, які підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, а тому суд проходить до висновку про необхідність виклику до суду, як свідка, неповнолітнього ОСОБА_4 та проведення його допиту в присутності представника служби у справах дітей Устинівської районної державної адміністрації з попереднім видаленням із зали судових засідань позивача та відповідача (у випадку її явки до суду), які є заінтересованими у справі, що відповідатиме вимогам ч.4 ст.232 ЦПК України
Інших заяв та клопотань, в тому числі, в порядку ст.ст.43, 49, 51, 84, 183 ЦПК України (зокрема, щодо збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання зустрічного позову, зміни предмета або підстав позову; залучення до участі у справі співвідповідача, заміни неналежного відповідача; витребування доказів) від учасників цивільного процесу під час підготовчого провадження до суду подано не було.
Відповідно до ч.7 ст.128 ЦПК України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
Згідно положень ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
Судом встановлено, що направлені відповідачу ОСОБА_3 на адреси її зареєстрованого та повідомленого позивачем в позовній заяві місця проживання рекомендованим листом із повідомленням про вручення копії ухвал суду від 24.10.2018 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі разом з копіями позовної заяви та доданими до неї документами та від 20.11.2018 року про відкладення підготовчого засідання разом із судовими повістками про її виклик до суду, не були одержані адресатом та повернулись до суду із відміткою відділення поштового зв"язку, дослівно, «інші причини, що не дали змоги виконати обов"язки щодо пересилання поштового відправлення, а саме: не проживає».
Згідно п.п.15.8 п.15 Розділу ХІІІ. Перехідні положення ЦПК України оприлюднення інформації щодо справи, визначеної цією редакцією Кодексу, на офіційному веб-порталі судової влади України здійснюється в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.
Згідно п.п.6 п.4 Розділу XIV Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України 26.11.2010 року №30 на головній сторінці веб-порталу та на сайтах судів на веб-порталі (інформація, що відноситься до кожного суду та її наявності) автоматично, оприлюднюються наступна інформація (посилання на неї): оголошення про виклик відповідача, третьої особи, свідка, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, номер судового провадження, місце, дата і час наступного судового засідання, на яке така особа викликається.
З огляду на викладене, з урахуванням того, що: на дату підготовчого засідання 11.12.2018 року іншої адреси проживання (перебування, знаходження) відповідача під час підготовчого провадження у справі суду не було повідомлено; офіційної електронної адреси відповідача в поданій до суду позовній заяві не зазначено; можливість сповістити відповідача ОСОБА_3 за допомогою інших засобів зв'язку, що забезпечують фіксацію вручення копій ухвал суду та судових повісток про виклик до суду, на відому адресу зареєстрованого місця проживання відповідача - відсутня, суд приходить до висновку про необхідність повідомлення відповідача ОСОБА_3 про дату, час та місце проведення засідання по розгляду справи по суті відповідно до положень ч.ч.5, 6, 7, 11 ст.128 ЦПК України.
Таким чином, відповідно до приписів ч.2 ст.197 ЦПК України під час здійснення підготовчого провадження, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті судом: встановлена відсутність підстав для відводів; визначено питання про склад учасників судового процесу; з"ясовано обсяг доказів, наданих учасниками справи, на які вони посилаться як на підставу своїх вимог та заперечень; встановлено порядок з"ясування обставин справи та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті (заслухати вступне слово учасників справи, які з"являться в судове засідання для участі у розгляді цивільної справи по суті; ознайомитись з поясненнями, викладеними ними в заявах по суті справи; ознайомитися з показаннями свідків шляхом їх допиту, письмовими доказами); з"ясовано розмір заявлених позивачем судових витрат у зв"язку з розглядом справи, які складаються зі сплаченого при подачі позову до суду судового збору; встановлені строки для подачі третьою особою письмового пояснення на підтримку або заперечення проти позову, а сторонам по справі - для подачі відповіді на них.
Згідно положень п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, виконавши завдання підготовчого провадження, суд приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст.2, 12, 13, 76-78, 81, 90, 91, 128, 187, 197, 200, 232, 258, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,-
1.Заяву позивача ОСОБА_1 про виклик в судове засідання свідків задоволити.
Викликати в судове засідання по розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав, яке призначене на 18 січня 2019 року о 09 год. 00 хв. в залі судових засідань Устинівського районного суду Кіровоградської області, що знаходиться за адресою: вул.О.Мазуренка, буд.№42 смт.Устинівка Кіровоградської області, свідків:
1)ОСОБА_5, адреса місця проживання: АДРЕСА_1;
2)ОСОБА_6,адреса місця проживання: АДРЕСА_2;
3)ОСОБА_7,адреса місця проживання: АДРЕСА_3.
Роз'яснити свідкам, що відповідно до ч.2 ст.69 ЦПК України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.
У випадку не з'явлення належно викликаного свідка без поважних причин в судове засідання або неповідомлення ним про причини неявки, до свідка можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст.ст.147, 148 ЦПК України.
Попередити свідків про кримінальну відповідальність за ст.384 КК України за завідомо неправдиве показання (введення в оману суду) та за ст.385 КК України за відмову від давання показань на вимогу суду, одночасно роз'яснивши, що згідно ст.63 Конституції України та ч.2 ст.385 КК України особа не підлягає кримінальній відповідальності за відмову давати показання в суді щодо себе, а також членів своєї сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.
Викликати та допитати в судовому засіданні в присутності представника Служби у справах дітей Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області з попереднім видаленням із зали судових засідань батьків (того з них, хто з"явиться для участі у розгляді справи по суті) неповнолітнього свідка ОСОБА_4, адреса місця проживання: АДРЕСА_4.
Начальнику Служби у справах дітей Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області забезпечити явку її представника в судове засідання, яке відбудеться 18 січня 2019 року о 09 год. 00 хв. в залі судових засідань Устинівського районного суду Кіровоградської області за адресою: вул.О.Мазуренка, буд.№42 смт.Устинівка Кіровоградської області. 2.У відповідності до вимог ст.181, п.13 ч.2 ст.197 ЦПК України встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Устинівській районній державній адміністрації Кіровоградської області, як органу опіки та піклування, строк для надання письмових пояснень на підтримку або заперечення проти позову та відповідних доказів з приводу аргументів і міркувань, викладених в них, протягом семи днів з дня постановлення даної ухвали, тобто до 18 грудня 2018 року включно. Роз'яснити третій особі, що у відповідності до ч.4 ст.174 ЦПК України подання письмових пояснень щодо позову або відзиву є її правом. Роз'яснити третій особі, що у разі подання нею письмових пояснень, до них застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою ст.178 ЦПК України, зокрема, до письмових пояснень додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника третьої особи, який підписав пояснення. У разі подання письмових пояснень третьою особою, встановити сторонам по справі (позивачу та відповідачу) строк для подання відповіді на них протягом семи днів з дати їх отримання. 3.Здійснити виклик в судове засідання по розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_3 шляхом: 1) повторного направлення на адреси відомого зареєстрованого та повідомленого позивачем її місця проживання: АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6, судової повістки про виклик до суду; 2) розміщення на офіційному веб-сайті судової влади України оголошення про виклик відповідача в судове засідання не пізніше ніж за десять днів до дати наступного судового засідання з дотриманням вимог ч.2 ст.129 ЦПК України. 4.Закрити підготовче провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: орган опіки та піклування в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав та призначити судове засідання для розгляду справи по суті за правилами загального позовного провадження на 18 січня 2019 року о 09 год. 00 хв. в залі судових засідань Устинівського районного суду Кіровоградської області за адресою: вул.О.Мазуренка, буд.№42 смт.Устинівка Кіровоградської області, про що повідомити учасників справи в порядку, визначеному ЦПК України.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя Устинівського районного суду
Кіровоградської області С.Ю.Атаманова