про відмова у відкритті касаційного провадження
10 грудня 2018 року
м. Київ
справа №1640/2663/18
провадження №К/9901/66997/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Анцупової Т.О., Гриціва М.І., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3, які надійшли до Суду 03.12.2018, на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 у справі № 1640/2663/18 за позовом ОСОБА_3 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до ст. 327 КАС України.
Із змісту судового рішення суду першої інстанції убачається, що розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
У касаційній скарзі скаржник посилається на те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, справа становить значний суспільний інтерес, має виняткове значення для позивача. З погляду скаржника, ці умови, які передбачені підпунктами а), в) п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України, роблять можливим перегляд оскаржених судових рішень в касаційному порядку.
Суд зазначені доводи відхиляє, оскільки питання щодо застосування положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнбильської катастрофи" неодноразово розглядалися Верховним Судом і з цього питання є усталена судова практика.
Характер спірних правовідносин, предмет і категорія спору, коло учасників спірних правовідносин, правозастосовча практика, що складалася з приводу спорів цієї категорії, зокрема й суду касаційної інстанції, непоодинока кількість справ з подібними позовними вимогами, відсутність ознак, які роблять цю касаційну скаргу відмінною від інших, дають підстави вважати, що судові рішення, які ухвалені у справі за позовом ОСОБА_3 як у справі незначної складності, не підлягають касаційному оскарженню.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 у справі №1640/2663/18 за позовом ОСОБА_3 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Т.О. Анцупова
Суддя М.І. Гриців