11 грудня 2018 р.Справа № 554/4552/18
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 16.10.2018р. по справі № 554/4552/18
за позовом ОСОБА_1
до Управління патрульної поліції у м.Бориспіль
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Рішенням Октябрського районного суду м. Полтава залишено без задоволення позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Бориспіль про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
На зазначене рішення позивачем подано апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до приписів ч.4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Матеріалами справи підтверджено, що рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 16.10.2018р. по справі № 554/4552/18 прийняте за відсутності сторін, та складено в повному обсязі 22.10.2018 року.
З огляду на викладене, строк на апеляційне оскарження в даному випадку починає спливати з 22.10.2018 року.
Апеляційну скаргу подано позивачем 16.11.2018 р., тобто, з пропущенням строку на апеляційне оскарження, встановленого ч.1 ст.295 КАС України.
Разом з тим, за приписами ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч.6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
З наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення підтверджено, що копію оскаржуваного рішення позивачем отримано 05.11.2018 року.
Між тим, останнім не подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, що унеможливлює вирішення питання про поновлення цього строку відповідно до ч.2 ст.295 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи викладене, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: подана з порушенням строку на апеляційне оскарження рішення суду, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 16.10.2018р. по справі № 554/4552/18 із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 16.10.2018р. по справі № 554/4552/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Бориспіль про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали суду.
Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: (підпис) О.А. Спаскін