про повернення апеляційної скарги
11 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/3691/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Ніколіна В. В.
суддів -Заверухи О. Б.
Старунського Д. М.
перевіривши апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року у справі №803/885/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.
Не погодившись із прийнятим рішенням, представник позивача ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 подала апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
За змістом ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Згідно з ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Отже, обов'язковим документом для підтвердження повноважень адвоката як представника в адміністративному судочинстві є або відповідна довіреність, або ордер, що виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, її підписано адвокатом ОСОБА_5, як представником ОСОБА_4.
Разом з тим, доказів на підтвердження повноважень адвоката ОСОБА_5 до апеляційної скарги не долучено, і в матеріалах справи такі відсутні.
Таким чином, відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.
Колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити особі, яка подавала апеляційну скаргу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року у справі №803/885/18 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. В. Ніколін
судді О. Б. Заверуха
Д. М. Старунський