про повернення апеляційної скарги
11 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/3775/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Пліша М. А.
суддів -Шинкар Т. І.
Судової-Хомюк Н. М.
перевіривши апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 16 листопада 2018 року про повернення позовної заяви у справі № 446/1579/18 за адміністративним позовом головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до головного територіального управління юстиції у Львівській області, управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управління дуржавної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження,
Ухвалою Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 16 листопада 2018 року позовну заяву повернуто позивачу.
Не погодившись із прийнятим рішенням, головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало апеляційну скаргу .
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Як слідує з апеляційної скарги, така підписана начальником відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 17 управління застосування пенсійного законодавства ОСОБА_4, як представником скаржника за відсутності доказів наявності встановлених законом повноважень, щодо права її підписувати.
Водночас, статтею 59 КАС України обумовлено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.
У матеріалах справи відсутні докази про наявність у вказаної особи права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Відтак, в силу приписів статей 59, 298 КАС України до апеляційної скарги має бути доданий оригінал (належним чином засвідчена копія) довіреності або інший документ, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 16 листопада 2018 року про повернення позовної заяви у справі № 446/1579/18 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач М. А. Пліш
судді Т. І. Шинкар
Н. М. Судова-Хомюк