Спарва№ 308/10599/18
07.12.2018 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., розглянувши матеріали ДОП СП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ст. 173 КУпАП, -
Згідно протоколу серії ГР №027139 від 14.09.2018 р. встановлено, що 10.09.2018 р. близько 21 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в громадському місці, на пр. Свободи на зупинці автотранспорту в м. Ужгород, наніс тілесні ушкодження гр. ОСОБА_2 та погрожував фізичною розправою.
Дії гр. ОСОБА_1 посадовою особою Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області кваліфіковані як дрібне хуліганство - нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
14.09.2018 року відносно ОСОБА_1 було запроваджено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КпАП України.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вони підлягають поверненню до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області з наступних підстав.
За положеннями ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно норми 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол чи є склад адмінпорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
ст. 173 КУпАП передбачає дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Так, всупереч положенням ст. 256 КУпАП, зміст викладеного у протоколі від 14.09.2018 року серії ГР №027139 та інкрімінуємого ОСОБА_1 правопорушення суперечить змісту ст. 173 КУпАП. Зокрема, диспозиція ст. 173 КУпАП передбачає дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Разом з тим, згідно матеріалів справи, а саме відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №027139 від 14.09.2018 р. та письмових пояснень гр. ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1 наніс гр. ОСОБА_2 тілесні ушкодження .
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені КУпАП, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Виходячи із аналізу змісту ст. ст. 256, 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, та у зв'язку з виявленими недоліками у протоколі та відсутністю в матеріалах справи даних про те чи внесені відомості за фактом нанесення тілесних ушкоджень до ЄРДР , відсутність постанови про закриття кримінального провадження , вважаю за необхідне адміністративний матеріал направити на доопрацювання.
Відповідно до абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення .
Зазначене порушення процедури запровадження справи про адміністративне правопорушення підлягає усуненню посадовою особою, яка склала протокол, а тому матеріали справи слід повернути до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області - для доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -
Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 173 КпАП України (протокол серії ГР №027139 від 14.09.2018 р.) повернути до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області для доопрацювання. Після доопрацювання матеріали справи повернути до суду для розгляду її по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_3