29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"11" грудня 2018 р.Справа № 924/769/18
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький
до товариства з обмеженою відповідальністю "Землестандарт", м. Київ
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
- ОСОБА_1 , Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський
- ОСОБА_2 , м. Київ
- ОСОБА_3 , м. Київ
- ОСОБА_4 , Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг
про витребування з незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "Землестандарт" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельних ділянок, переданих для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району
за участю представників:
позивача: Данилюк Р.Т. - за довіреністю № 0-22-0.62-64/62-18 від 22.05.18р.
відповідача: Рачок Р.В. - згідно ордера від 04.12.2018р.
прокурора: Гончар І.О. - згідно посвідчення №046669від 13.04.2017 р.
треті особи: не з'явилися
В підготовчому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну і резолютивну частину ухвали.
Заступник прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький звернувся до суду з позовами до товариства з обмеженою відповідальністю “Землестандарт”, м. Київ про витребування з незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:04:002:0119, переданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району; про витребування з незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:04:002:0128, переданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району; про витребування з незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:04:002:0132, переданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району, про витребування з незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:04:002:0135, переданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району.
Ухвалами суду від 11.09.2018р. відкрито провадження у справі №924/769/18, №924/777/18, №924/784/18, №924/787/18.
Ухвалою суду від 26.09.2018р. об'єднано справи №924/777/18, №924/784/18, №924/787/18 та №924/769/18 в одне провадження для спільного розгляду у справі №924/769/18.
Ухвалою суду від 29.10.2018р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №924/769/18 на 30 днів.
Ухвалою суду від 04.12.2018 р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
Прокурор в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що спірні земельні ділянки були придбані відповідачем у фізичних осіб, які заволоділи ними без будь-яких правових підстав та поза волею держави, оскільки рішення уповноваженого органу про їх передачу не приймалися.
Відповідач у відзиві на позовну заяву від 08.10.2018р. проти позову заперечив, зазначивши, зокрема, що відповідач є добросовісним набувачем земельних ділянок і позбавлення його майна є неприпустимим.
Прокурор у відповіді на відзив від 18.10.2018р. звертає увагу, що спірні земельні ділянки вибули з державної власності поза волею держави, оскільки земельні ділянки громадянам, які в подальшому відчужили їх відповідачу, не надавались. Тому вважає, що право власності на земельні ділянки держави презюмується і не припиняється із втратою нею цього майна та відповідачем не набувається.
У поясненнях від 12.11.2018р. прокурор навів обґрунтування порушення інтересів держави та необхідність їх захисту у зв'язку із нездійсненням такого захисту позивачем, а також щодо дотримання критеріїв законності, наявності суспільного, публічного інтересу та пропорційності визначеним цілям втручання в право на мирне володіння майном відповідно до гарантій статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав і основних свобод людини.
Позивач у письмових поясненнях від 01.10.2018р. позовні вимоги підтримує. У відповіді на відзив від 26.10.2018р. заперечив проти доводів відповідача, зазначивши, що спірні земельні ділянки перебували у державній власності, дозволів на розроблення проектів землеустрою стосовно спірних земельних ділянок не видавались та в подальшому такі проекти не затверджувались.
У додаткових поясненнях від 30.11.2018р. позивач повідомив, що за результатами розгляду заяв ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району, Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області 1.07.2018р. надано відповідь про те, що вказані земельні ділянки перебували у власності (користуванні) третіх осіб.
Повідомляє, що спірні земельні ділянки до переходу у приватну власність входили в земельний масив з присвоєним кадастровим номером 6822455800:04:002:0007 площею 84,8527 га та який до 03.08.2017р. перебував в оренді гр. ОСОБА_5 .
Також вказує, що на ім'я ОСОБА_3 було прийнято наказ №22-12987-СГ від 16.16.2017р. на земельну ділянку орієнтовною площею 2 га, яка входить в інший земельний масив з присвоєним кадастровим номером 6822455800:05:004:0034 площею 63,1983 га.
Відповідач у клопотанні від 11.12.2018р., поданому в порядку ст. ст. 169, 170 ГПК України, просить зобов'язати заступника прокурора Хмельницької області надати докази виключності обставин, які зумовили звернення з позовом у даній справі.
Суд звертає увагу, що клопотання про витребування доказів подається та оформляється відповідно до положень ст. 81 ГПК України. Враховуючи, що подане клопотання не відповідає вимогам ст. 81 ГПК України, воно залишається без задоволення.
Також відповідач у клопотанні від 11.12.2018р. просить залишити позов без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 226 ГПК України, посилаючись на те, що прокурор не зазначає, які саме об'єктивні та непереборні обставини унеможливили належне виконання ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області своїх повноважень щодо вжиття заходів для повернення земельних ділянок до державної власності.
Треті особи в підготовче засідання не з'явилися, письмові пояснення з приводу позову не надали.
Судом у підготовчому засіданні вчинено всі дії, передбачені ст.182 ГПК України.
Згідно п.2 ч.2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 185, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Закрити підготовче провадження у справі № 924/769/18.
Призначити справу №924/769/18 до судового розгляду по суті на 12:00 год. 26 грудня 2018р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.
Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи по суті в судовому засіданні.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 11.12.2018р.
Суддя О.Є. Танасюк
Віддрук. 8 прим.: 1 - до справи;
2 - прокуратурі Хме6льницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3);
3 - позивачу - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1);
4 - відповідачу - ТОВ "Землестандарт" (04212, м. Київ, Оболонський район, вул. Маршала Малиновського, 12);
5 - третій особі - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );
6 - третій особі - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 );
7 - третій особі - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 );
8 - третій особі - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ).
Всім рек. листом з повідомленням про вручення.