Справа №: 716/1600/18
10.12.2018 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., за участю секретаря - Кульки О.М., начальника ОСОБА_1 - ОСОБА_2, порушника - ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Заставна подання начальника ОСОБА_1 філії Державної установи "Центр пробації" у Чернівецькій області ОСОБА_2 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцю с.Васловівці Заставнівського району Чернівецької області,-
Начальник ОСОБА_1 філії ДУ "Центр пробації" ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_3 Посилається на те, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 11.09.2018 ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 год. громадських робіт. 17.10.2018 до ОСОБА_1 надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду відносно ОСОБА_3, якому за місцем проживання було направлено виклик про необхідність прибуття до ОСОБА_1 29.10.2018 ОСОБА_3 прибув до ОСОБА_1, де його було ознайомлено із порядком та умовами відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Цього ж дня йому було видано направлення до ОСОБА_4 сільської ради Заставнівського району для відбування громадських робіт призначених Заставнівським районним судом від 11.09.2018 із 30.10.2018.
ОСОБА_4 сільської ради надійшло підтвердження про прийняття постанови Заставнівського районного суду до виконання та розпорядження № 30-а від 29.10.2018 про залучення ОСОБА_3 до громадських робіт. Згідно графіку виходу на роботу ОСОБА_3 у жовтні та листопаді 2018 мав відпрацювати 60 год. громадських робіт. Згідно наданого Васловіською сільською радою табеля виходу на роботу у жовтні 2018 ОСОБА_3 заплановані 8 год. відпрацював. Однак згідно табеля виходу на роботу у листопаді 2018 із запланованих 52 год., ОСОБА_3 не відпрацював жодної години.
Ураховуючи викладене та відповідно до ст. 321-4 КУпАП начальник ОСОБА_1 ОСОБА_2 просить замінити ОСОБА_3 невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
В судовому засіданні начальник ОСОБА_1 філії ДУ "Центр пробації" ОСОБА_2 підтримав подання в повному обсязі, обгрунтував його вищенаведеним.
Правопорушник ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що громадські роботи у листопаді 2018 не відпрацював, оскільки заробляв кошти для утримання сім"ї, працюючи по найму на будівництві у громадян в с.Шубранець Заставнівського району. просив замінити йому невідбуті громадські роботи на штраф.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважаю, що подання про заміну невідбутого строку громадських робіт ОСОБА_3 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 11.09.2018 на ОСОБА_3 накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт за порушення вимог ч.2 ст. 173-2 КУпАП (а.с. 2).
17.10.2018 до ОСОБА_1 філії ДУ "Центр пробації" надійшла та була прийнята до виконання постанова Заставнівського районного суду відносно ОСОБА_3 і останньому в цей же день було направлено виклик про необхідність прибуття до ОСОБА_1 на 29.10.2018 для ознайомлення з порядком відбуття покарання.
29.10.2018 ОСОБА_3 було ознайомлено з порядком та умовами відбуття покарання, а також роз'яснено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст.321-4 КУпАП може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, про що видано довідка та узято розписку від порушника (а.с.6-7), а також видано направлення до ОСОБА_4 сільської ради для відпрацювання громадських робіт із 30.10.2018 (а.с.10).
Згідно підтвердження № 369 від 29.10.2018 (а.с.11) ОСОБА_4 сільська рада копію постанови Заставнівського районного суду від 11.09.2018 отримала для виконання (а.11) .
Згідно розпорядження ОСОБА_4 сільської ради від 29.10.2018 № 30-а (а.с.12) ОСОБА_5 залучений з 30.10.2018 тимчасово на роботу по благоустрою території ОСОБА_4 сільської ради на період відбування громадських робіт, згідно графіку роботи з 09:00 год. до 13:00 год. на 60 годин.
Згідно графіку виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, складеного Васловіською сільською радою на період із 30.10.2018 по 31.10.2018 (а.с.14) ОСОБА_3 мав відпрацювати 8 годин.
Згідно табеля виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робті за жовтень 2018 (а.с.15) ОСОБА_5 відпрацював 8 годин.
Згідно графіку виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, складеного Васловіською сільською радою на період із 01.11.2018 по 19.11.2018 (а.с.17) ОСОБА_3 мав відпрацювати 52 години.
Із акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (а.с.18) вбачається, що ОСОБА_3 громадських робіт при ОСОБА_4 сільській ради не виконує , ухиляється від їх виконання.
Згідно табеля виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт за листопад 2018 (а.с.19) ОСОБА_3 жодної години громадських робіт не відпрацював.
Згідно пояснень порушника ОСОБА_3 (а.с.21), останній вказує, що причиною не відпрацювання громадських робіт у листопаді 2018 є те, що він змушений був працювати по найму на будівництві в с. Шубранець, для того щоб утримувати сім"ю.
Згідно з п.п.1.1, 1.2 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженої наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, (далі-Порядку) - виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.
Відповідно до п.3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Згідно ч. 1 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Згідно ч.2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
З огляду на те, що факт ухилення ОСОБА_3 від відбування громадських робіт в кількості 52 годин знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, та з врахуванням того, що санкція ч.2 ст. 173-2 КУпАП, за якою ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбачає можливість застосування штрафу, вважаю, що подання начальника ОСОБА_1 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф підлягає до задоволення.
При визначенні розміру штрафу суд приймає до уваги, що 4 години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян. За таких обставин розмір штрафу складає 13 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 221 грн.
На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 321-4 КУпАП України, суддя,-
Подання начальника ОСОБА_1 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області ОСОБА_6 задовольнити.
Замінити ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, адміністративне стягнення у вигляді невідбутих 52 годин громадських робіт, призначених відповідно до постанови Заставнівського районного суду Чернівецької області від 11.09.2018, на штраф у розмірі 13 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 221 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя О.Пухарєва