Провадження № 1-кс/712/7382/18
Справа № 712/14722/18
07 грудня 2018 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_5 , звернулась до суду з скаргою на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 28 листопада 2018 року вона звернулась до Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області з заявою відносно адвоката ОСОБА_6 , який з 12 серпня 2005 року по 21 грудня 2010 року представляв її інтереси, як адвокат у кримінальних справах та підписував за неї документи, а вона в той час перебувала незаконно під вартою.
Дана заява була зареєстрована місцевою поліцією за № 66668 28 листопада 2018 року, але відомості до ЄРДР не були внесені тому змушена звернутись до суду з відповідною скаргою на дії уповноважених осіб.
ОСОБА_5 , до судового засідання не з'явилась, проте скерувала до суду клопотання про розгляд скарги в її відсутність та просила скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнала та просила в її задоволенні відмовити, так як вона нічим об'єктивно не підтверджена.
Представник Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області в судове засідання не з'явився, причина неявки суду не відома, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги, встанови наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що 28 листопада 2018 року ОСОБА_5 , звернулась до Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області з заявою про кримінальне правопорушення відносно адвоката ОСОБА_6 , за ст.. 190 ч.4 ст. 358 ч.3 КК України, який з 12 серпня 2005 року по 21 грудня 2010 року представляв її інтереси, як адвокат у кримінальних справах та підписував за неї документи, а вона в той час перебувала незаконно під вартою.
Відповідно до талону - повідомлення за № 000559, дана заява була зареєстрована за № 66668 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Черкаського відділу поліції ГУНП в області 28 листопада 2018 року.
Відомості даної заяви про вчинене кримінальне про порушення до ЄРДР не було внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частиною 1 статті 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Із долученого до скарги талона - повідомлення № 000559 та самої скарги вбачається, що заяву прийнято та її зареєстровано, але відсутні відомості вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України..
Оскільки до матеріалів скарги не подано достатніх відомостей про кримінальне правопорушення вчинене адвокатом ОСОБА_6 , тому слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей про вчинення адвокатом ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ст..ст.191 ч.4, 358 ч.3 КК України.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що підстави для задоволення скарги ОСОБА_5 відсутні.
Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -
ОСОБА_7 в задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_8
Повний текст ухвали проголошено 10 грудня 2018 року.