Справа № 569/7218/18
05 грудня 2018 року
Рівненський міський суд Рівненської області у складі:
головуючого судді - Тимощука О.Я.,
при секретарі - Рибачик О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовною заявою Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про визнання укладеним додаткового договору про поновлення договору оренди землі, -
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла позовна заява Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про визнання додаткового договору про поновлення договору оренди землі площею 137 кв.м., яка знаходиться в м. Рівне по вул. Соборна, 440, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для розширення кафе та обслуговування частини літнього майданчика кафе-бару) укладеним між Рівненською міською радою та ОСОБА_1 строком до 07 червня 2027 року на умовах проекту договору від 07.02.2018 року. Також просить стягнути з відповідача судові витрати по справі.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди землі від 07 червня 2007 року за № 040758300099 строком на десять років. Рівненською міською радою відповідачу було надіслано проект додаткового договору про поновлення договору оренди землі, однак відповідач ухиляється від оформлення права користування земельною ділянкою.
Відповідач була належним чином повідомлена про час та місце судового засідання, однак до суду не з"явилася повторно, причин неявки не повідомила та не подала заяву про розгляд справи у свою відсутність.
Представник позивача в судове засідання не з»явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність, в якому вказав, що позовні вимоги підтримує повністю, просить суд їх задоволити, крім того не заперечує щодо заочного розгляду справи та винесення судом заочного рішення суду, у разі виникнення обставин викладених в ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
За таких обставин, в зв"язку із повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого відповідача на підставі ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Судом встановлено, що відповідно до договору оренди землі № 040758300099 від 07 червня 2007 року Рівненська міська рада в особі міського голови ОСОБА_2 на підставі рішення Рівненської міської ради від 30 березня 2007 року № 569 надали в строкове платне користування земельну ділянку для розширення кафе та обслуговування частини літнього майданчика кафе-бару, яка заходиться в м. Рівне по вул. Соборна, 440.
Відповідно до пункту 2 умов договору, в оренду передано земельну ділянку загальною площею 137 кв.м.
Пунктом 8 передбачено наступне, що договір укладено строком на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Пунктом 10 зазначеного договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. За затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Як зазначено у пункті 34 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, крім випадків передбачених п. 1 договору. У разі недосягненя згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
Пунктом 35 передбачено, що дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.
Дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін, або за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Також пунктом 37 даного договору передбачено, що розірвання договору в односторонньому порядку не допускається.
Судом досліджено також розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку по вул. Соборна, 440 в м. Рівне, станом на 17 травня 2007 року.
07 червня 2007 року між Рівненською міською радою в особі міського голови ОСОБА_3 та ОСОБА_1 було укладено додатковий договір про внесення змін до договору оренди землі від 07 червня 2007 року № 040758300099, які стосувалися зміни ставок з 01.01.2008 року.
Позивачем долучено проект додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 07 лютого 2018 року, відповідно до умов якого, строк дії договору зазначений в пункті 8, становить до 07 червня 2027 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 180 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Також позивачем долучено розрахунок № 44/17 розміру орендної плати за земельну ділянку по вул. Соборна, 440 в м. Рівне.
Частиною четвертою статті 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.
Згідно із частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України).
За змістом частини другої статті 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства ЗК України,Законом України «Про оренду землі».
Законом України «Про оренду землі» визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Як установлено судом, між сторонами 18 травня 2007 року укладено договір оренди землі.
Так, у частині першій статті 777 ЦК України законодавець закріпив переважне право наймача, який належно виконує свої обов'язки за договором, на укладення договору на новий строк та передбачив певну процедуру здійснення цього права.
Стаття 33 Закону України «Про оренду землі» фактично об'єднує два випадки пролонгації договору оренди.
Так, у частинах першій п'ятій статті 33 цього Закону передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.
При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.
Виходячи з приписів статей 319, 626 ЦК України слід дійти висновку про те, що реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частиною першою статті 33 Закону України «Про оренду землі», можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.
Таким чином, згідно з частинами першою п'ятою статті 33 Закону України «Про оренду землі» у разі поновлення договору оренди землі умови договору можуть бути змінені за згодою сторін з укладенням додаткової угоди. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати чи інших істотних умов договору, які передбачені статтею 15 цього Закону, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.
Отже, для застосування частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором; орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.
Частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачена інша підстава поновлення договору оренди: у тому разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Частинами восьмою, дев'ятою статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.
Згідно ч. 2 ст. 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, вони також регулюються актами земельного законодавства,Законом України «Про оренду землі».
Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, які передбачені частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.
Після закінчення строку дії договору оренди землі від 07.06.2007 року відповідач продовжує користуватися орендованою земельною ділянкою, заперечень чи заяв з приводу розірвання договору оренди землі до Рівненської міської ради не надходили.
В даному випадку суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 12, 81, 263, 265 ЦПК України, ст. 33 Закону України «Про оренду землі», суд -
Позовну заяву Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про визнання укладеним додаткового договору про поновлення договору оренди землі - задовольнити повністю.
Визнати додатковий договір про поновлення договору оренди землі площею 137 кв.м., яка знаходиться в Рівне по вул. Соборна, 440, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для розширення кафе та обслуговування частини літнього майданчика кафе-бару) укладеним між Рівненською міською радою та ОСОБА_1 строком до 07 червня 2027 року на умовах проекту договору від 07.02.2018 року.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, проживаючої за адресою: 33000, АДРЕСА_1) на користь Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ - 34847334, адреса місцезнаходження: 33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12а) судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Рівненського апеляцiйного суду через Рiвненський мiський суд.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Рівненського
міського суду ОСОБА_4