Справа № 564/3354/18
10 грудня 2018 року
Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Цвіркун О. С. розглянувши матеріали, що надійшли від Костопільського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП
29.11.2018 року на адресу Костопільського районного суду Рівненської області надійшов протокол № 76 від 23.11.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, у якому зазначено, що боржник ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, чим порушив вимоги ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження». Заборгованість станом на 23.11.2018 року становить 12900 грн. 00 коп.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що згідно виконавчого листа Костопільського районного суду Рівненської області № 2-906/2008 від 14.10.2008 року з ОСОБА_1 стягуюються щомісячно, починаючи з 24.09.2008 року на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 300 грн., до досягнення дитиною повноліття.
Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен повно, всебічно, об'єктивно дослідити всі обставини справи і встановити, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року, на підставі якого кодекс України про адміністративні правопорушення доповнений ст.183-1, набув чинності 07.01.2018 року.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП настає за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Згідно розрахунку розміру заборгованості по аліментам у ОСОБА_1 станом на 23.11.2018 року наявна заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 12900 грн. 00 коп. З цього розрахунку також вбачається, що розмір заборгованості по не сплаті аліментів у ОСОБА_1 у сумі 12100 грн. утворивстя ще до 01.01.2018 року, починаючи з січня місяця 2018 року боржник сплачує аліменти.
Відповідно до норм ст. 8 КУпАП облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією ч. 1 ст. 183-1 КУпАП починається з моменту введення в дію ст. 183-1 КУпАП, тобто з 07.01.2018 року.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року встановлює відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП з 07.01.2018 року, а відтак не має зворотної сили.
Розмір заборговності зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення включає в себе заборгованість, яка виникла у ОСОБА_1 до 07.01.2018 року.
За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП відсутність складу адміністративного правопорушення є обставиною, яка виключає провадження в справі.
На підставі наведеного та керуючись ст. 8, ч. 1 ст. 183-1, ст. 247 КУпАП, суд
Справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.
СуддяО. С. Цвіркун