Справа № 426/22893/18
іменем України
10 грудня 2018 року , м.Сватове
Сватівський районний суд Луганської області в складі:
головуючого судді - Попової О.М.,
за участі секретаря судового засідання - Філіпенко А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сватове цивільну справу за заявою ОСОБА_1, представник заявника адвокат ОСОБА_2, заінтересована особа Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті,-
Встановив:
Представник заявника адвокат ОСОБА_2 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту смерті, в якій зазначила, що 06 листопада 2018 року у м. Антрацит Луганської області померла його матір - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що видане Лікарське свідоцтво про смерть № 348 від 07 листопада 2018 року. При зверненні до відділу державної реєстрації актів цивільного стану на підконтрольній українській владі території йому було роз'яснено, що документи отримані ним на окупованій території України не мають юридичної сили та не створюють правових наслідків, так як видані установами, що не мають повноважень для видачі легітимних документів та було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті. Встановлення факту смерті йому необхідно для державної реєстрації смерті та отримання дійсного свідоцтва про смерть.
Просить суд встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла в м. Антрацит Луганської області, внаслідок злоякісного новоутворення кишки, 06 листопада 2018 року. Згідно письмової заяви представника заявника просить суд розглядати справу без її та заявника участі, на задоволенні вимог наполягає. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, надавши суду листа, в якому просить справу розглядати без участі представника заінтересованої особи, справу вирішити на розсуд суду. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України судове засідання проводилося без технічної фіксації. Дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. 06 листопада 2018 року у м. Антрацит Луганської області померла ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що видане Лікарське свідоцтво про смерть № 348 від 07 листопада 2018 року, довідка про причину смерті від 07 листопада 2018 року, де причиною смерті вказано злоякісне новоутворення кишки. Факт смерті ОСОБА_3 підтверджено також договором-замовленням на організацію та проведення поховання № 1680, квитанцією про сплату за надання ритуальних послуг.
Померла ОСОБА_3 є матір'ю заявника ОСОБА_1, на підтвердження факту родинних відносин надано копії свідоцтва про народження заявника, свідоцтва про народження померлої, її свідоцтва про одруження та про укладення шлюбу. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства.
Відомості про смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.
Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до п. 1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Згідно наказу Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05 листопада 2014 року «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов'яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.
Відповідно до п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Листом від 20 листопада 2018 року за № 1192/17.25-106 Сватівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області відмовлено заявнику у реєстрації смерті ОСОБА_3, оскільки для реєстрації смерті не пред'явлені документи передбачені частиною першою статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Таким чином, медичне свідоцтво про смерть, довідка про смерть видані медичним закладом на території тимчасово неконтрольованій українською владою не створює правових наслідків, але в той же час містить фактичні дані відповідно до ст. 76 ЦПК України, які підтверджують вимоги заявника.
Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.
Встановлення факту смерті необхідно заявнику для державної реєстрації смерті та отримання дійсного свідоцтва про смерть.
За таких обставин, аналізуючи надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт того, що громадянка України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла в м. Антрацит Луганської області 06 листопада 2018 року, підтверджено обґрунтуванням в заяві, а також наданими письмовими доказами, зокрема, лікарським свідоцтвом про смерть, довідкою про причину смерті та у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.4,76,81,258,259,263-265,293-294,317,354 ЦПК України суд, -
Ухвалив:
Заяву ОСОБА_1, представник заявника адвокат ОСОБА_2, заінтересована особа Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка села Шарівка Ярмолинецького р-ну Хмельницької обл., померла в м. Антрацит Луганської області, Україна, 06 листопада 2018 року, внаслідок злоякісного новоутворення кишки. Роз'яснити заявникові, що рішення суду про встановлення фактів, які підлягають реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Рішення підлягає негайному виконанню. Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду через Сватівський районний суд Луганської області. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
Суддя О.М. Попова