гСправа № 358/1760/18 Провадження № 3/358/350/18
10 грудня 2018 року м. Богуслав
Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_1, який проживає АДРЕСА_1
за ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
13 вересня 2018 року Департаментом з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції було виявлено, що ОСОБА_1, порушив порядок надання внеску на підтримку політичної партії, за що передбачена відповідальність за ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Так, за результатами аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за ІІ квартал 2018 року (далі Звіт), поданого політичною партією «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» (код ЄДРПОУ 20069956) (далі - Партії) встановлено, що 31.05.2018 громадянин ОСОБА_1 надав внесок у сумі 5 000,00 шляхом перерахування коштів з розрахунковим номером № @2PL28006_5V002/108 на користь Партії про що зазначено у підпункті 1 пункту 1.1. розділу III Звіту (арк. 89 Звіту).
Відповідно до листа Державної фіскальної служби України від 12.09.2018 № 16344/5/99-99-17-02-16 ОСОБА_1 станом на 31.05.2018 мав податковий борг на суму 1,06 грн.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» (далі - Закон) не допускається здійснення внесків на підтримку політичної партії фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.
Платіжним дорученням № 449 від 09.10.2018 року політична партія «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» повернула ОСОБА_1 внесок у розмірі 12000 грн. на підтримку Партії відповідно до вимог частини сьомої статті 15 Закону.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про день і час слухання належним чином повідомлений, у в зв'язку з чим суд розглядає справу за відсутності особи, що відповідає вимогам ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судове засідання уповноважена особа Департаменту з питань запобігання політичній корупції не з'явилася.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення № 50-22/335 від 02.11.2018 року, щодо ОСОБА_1, який складений відповідно до вимог статті 256 КУпАП;
Акт про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» від 09.08.2018 року;
Висновок про результати аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру № 546 від 05.10.2018 року;
Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру;
Лист ДФС від 12.09.2018 року щодо надання інформації;
Лист НАЗК від 03.10.2018 щодо надання інформації;
Лист «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» від 23.10.2018 року про надання інформації щодо повернення отриманих внесків від фізичних осіб.
Копія платіжного доручення від 09.10.2018 року, приходжу до висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, в повному обсязі підтверджується даними матеріалами справи в їх сукупності.
Так, відповідно до Звіту про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за за ІІ квартал 2018 року (далі Звіт), поданого політичною партією «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» (код ЄДРПОУ 20069956) (далі - Партії) встановлено, що 31.05.2018 року громадянин ОСОБА_1 надав внесок у сумі 5 000,00 шляхом перерахування коштів з розрахунковим номером № @2PL28006_5V002/108 на користь Партії про що зазначено у підпункті 1 пункту 1.1. розділу III Звіту (арк. 89 Звіту).
Відповідно до листа Державної фіскальної служби України від 12.09.2018 № 16344/5/99-99-17-02-16 ОСОБА_1 станом на 31.05.2018 мав податковий борг на суму 1,06 грн.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичної партії фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.
Положеннями ст. 212-15 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку надання внеску на підтримку політичної партії.
Таким чином, враховуючи, що по справі зібрано достатньо доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, та які підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, є всі підстави для притягнення його до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст.ст. 34, 35, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення обставин, які пом'якшують відповідальність, чи обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено, відповідно до ст. 21 Кодексу України про адміністративні правопорушення підстав для передачі адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудовому колективу не встановлено.
Враховуючи особу порушника, і характер правопорушення, вважаю за можливе обрати стягнення у вигляді штрафу.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 352 грн. 40 коп., які підлягають стягненню з правопорушника.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 33, 212-15, 252, 280, 283, 284, 307, 308 КУпАП України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», -
Визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одну тисячу сто дев'яносто) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 копійок: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: 31211256026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена порушником, його представником чи захисником, потерпілим або його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області.
Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці.
Головуючий: суддя М. Б. Тітов