гСправа № 358/1560/18 Провадження № 1-кс/358/522/18
05 грудня 2018 року м. Богуслав
Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі скаргу Акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» в особі представника ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, -
17 жовтня 2018 року до Богуславського районного суду Київської області звернувся представник Акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_5 із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у не розгляді заявленого клопотання потерпілого АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 25.09.2018 року за вих. № 3-160000/6524 про вчинення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №12016110090000147, яке було отримано Богуславським ВП 28.09.2018 року.
Ухвалою слідчого судді Богуславського районного суду Київської області від 18 жовтня 2018 року у відкритті провадження за скаргою АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі представника ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області - відмовлено.
Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду від 13 листопада 2018 року, апеляційну скаргу представника АТ «Банк «Фінанси та Кредит» - уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію Банку ОСОБА_5 задоволено частково, ухвалу слідчого судді Богуславського районного суду Київської області від 18 жовтня 2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі представника ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Богуславського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області - скасовано. Постановлено нову ухвалу, якою призначено новий розгляд слідчим суддею Богуславського районного суду Київської області скарги АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в особі представника ОСОБА_5 від 09.10.2018 року за вих. № 3-160000/6740 на бездіяльність слідчого СВ Богуславського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області.
22 листопада 2018 року дана справа надійшла до Богуславського районного суду Київської області.
Ухвалою слідчого судді Богуславського районного суду Київської області від 27 листопада 2018 року провадження по справі відкрито.
Скарга представника Акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_5 обгрунтовується тим, що слідчим відділенням Богуславського відділення поліції Миронівського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016110090000147, за фактом крадіжки з території майнового комплексу ПАТ «СОММАС», база відпочинку «Виграїв», чотирьох літніх будинків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України, по якому АТ «Банк «Фінанси та Кредит» згідно ч.2 ст. 55 КПК України являється потерпілим.
25.09.2018 потерпілий АТ «Банк «Фінанси та Кредит» звернувся до слідчого СВ Богуславського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області з клопотанням про вчинення конкретних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 12016110090000147, яке отримано 28.09.2018 року, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення, однак дане клопотання не розглянуто, в зв'язку з чим слідчий вчинив бездіяльність, яка полягає в не розгляді клопотання потерпілого АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в строк на протязі трьох днів з моменту подання, як це передбачено ст. 220 КПК України.
Заявник вважає, що строк на оскарження бездіяльності слідчого не пропустив, оскільки останнім днем подачі скарги є 10.10.2018 року.
Посилаючись на положення ст.ст. 220, 303 КПК України, заявник просить задовольнити скаргу.
В судовому засіданні представник Акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_4 скаргу підтримав.
Прокурор Богуславського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні в задоволенні скарги просив відмовити, посилаючись на те, що кримінальне провадження № 12016110090000147, за фактом крадіжки з території майнового комплексу ПАТ «СОММАС», база відпочинку «Виграїв», чотирьох літніх будинків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України на даний час закрито, а тому відсутні підстави для задоволення вищевказаної скарги.
Слідчий суддя, заслухавши представника заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що представник Акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_5 звернувся до слідчого відділення Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області із клопотанням від 25.09.2018 року за вих. № 3-160000/6524 про вчинення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №12016110090000147, яке було отримано Богуславським ВП 28.09.2018 року.
На переконання заявника, своєю протиправною бездіяльністю слідчий СВ Богуславського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області порушив вимоги ст.220 КПК України, не надавши відповіді на вказане клопотання.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
При вивченні матеріалів кримінального провадження № 12016110090000147 встановлено, що вказане клопотання міститься в матеріалах, а також наявна постанова слідчого від 02.10.2018 про часткове задоволення клопотання.
Натомість, після винесення вказаної постанови слідчим не проведено жодних слідчих чи розшукових дій на виконання клопотання потерпілого.
29 листопада 2018 року слідчим СВ Богуславського відділення поліції ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України в зв'язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ст. 185 КК України.
Статтею 307 КПК України визначено: за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу, якою, в тому числі, може бути відмовлено у задоволенні скарги.
Згідно положень глави 24 КПК України формою закінчення досудового розслідування є закриття кримінального провадження (с. 284 КПК України).
Оскільки за загальним правилом слідчі та розшукові дії можуть проводитись слідчим з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 214 КПК України) та до закінчення досудового розслідування, то як наслідок слідчий суддя позбавлений можливості вирішувати питання щодо задоволення скарги представника потерпілого Акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_5 .
В даному випадку потерпілий АТ «Банк «Фінанси та Кредит» має право оскаржити постанову слідчого про закриття кримінального провадження, що буде належним способом захисту прав потерпілого у даному кримінальному провадженні.
З урахуванням викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що скарга потерпілого Акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» в особі представника ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у не розгляді заявленого клопотання потерпілого АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 25.09.2018 року за вих. № 3-160000/6524 про вчинення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №12016110090000147, не підлягає задоволенню, оскільки 29 листопада 2018 року слідчим СВ Богуславського відділення поліції ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України в зв'язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ст. 185 КК України.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги Акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» в особі представника ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1