Справа № 344/20075/18
Провадження № 1-кс/344/9839/18
06 грудня 2018 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 12018090010002559 від 03.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України,-
Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого посилалася на те, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 12018090010002559 від 03.07.2018 за фактом вчинення неправомірних дій невстановленими особами, що виразились у захопленні частини земельної ділянки, з кадастровим номером № 2610100000:01:007:0056 ( АДРЕСА_1 ), відведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 для будівництва багатоповерхових будинків, шляхом прокладення через вищевказану земельну ділянку дороги з асфальтовим покриттям місцевого значення.
Допитаний в якості свідка помічник начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з правової роботи) ОСОБА_4 надав покази про те, що 15.09.2011 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 6 демократичного скликання (14 сесія) № 403-14 затверджено матеріали попереднього погодження місця розташування земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 на вул. Тролейбусній, для будівництва багатоквартирного житлового будинку. Цим самим рішенням надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_1 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 , орієнтованою площею 0,4500 га, для будівництва багатоквартирного житлового будинку. 17.01.2012 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 6 демократичного скликання (18 сесія) № 565-18 затверджено проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 загальною площею 0,4848 га, на АДРЕСА_1 , за рахунок земель міської ради. В листопаді-грудні 2017 року Управлінням повторно проведено конкурс па визначення переможця будівництва житла для військовослужбовців УСНУ і членів їх сімей на земельній ділянці площею 0.4848 га, яка розташована за адресом: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2610100000:01:007:0056, що була надана Управлінню згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серп ЯЯ№131621. зареєстрованою ІНФОРМАЦІЯ_4 -Франківську від 30.01.2012 року. Переможцем зазначеного конкурсу стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », у зв'язку з чим між Управлінням і зазначеним господарюючим суб'єктом укладено Договір про будівництво та делегування функцій замовника №1-18 від 09.01.2018 року. 25 червня 2018 року, в процесі виконання зазначеного Договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виявлено порушення у сфері земельних відносин, а саме: самовільне захоплення частини земельної ділянки відведеної на будівництво, площею 0,1035га, з будівництвом на ній дороги з асфальтовим покриттям місцевого значення, що порушує права та законні інтереси УСБУ в Івано-Франківській області. Забудову суміжної земельної ділянки, з сторони якої відбулось захоплення, здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». На захопленій земельній ділянці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » збудувало дорогу з асфальтовим покриттям місцевого значення, яку передало на баланс КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в 2015 році.
З метою підтвердження, або спростовування отриманої інформації, 12.07.2018 органом досудового розслідування, в порядку ст. 93 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано запит про надання завірених копій документів, що підтверджують надання УСБУ в Івано-Франківській області у власність земельної № 2610100000:01:007:0056 ( АДРЕСА_1 ), зокрема: рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 6 демократичного скликання (14 сесія) № 403-14 від 15 вересня 2011 року, та документів на підставі яких було прийняте рішення; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 6 демократичного скликання (18 сесія) № 565-18 від 17 січня 2012 року, та документів на підставі яких було прийняте рішення, а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно виділення земельної ділянки під будівництво об'єкту «Позаквартальний проїзд на ділянці від житлового будинку АДРЕСА_2 до житлового будинку АДРЕСА_3 », та документів на підставі яких було прийняте рішення.
08.08.2018 року, до органу досудового розслідування надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що копії документів запитувані у листі від 12.07.2018 року можуть бути надані тільки в порядку тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді.
Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, на теперішній час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 6 демократичного скликання (14 сесія) № 403-14 від 15 вересня 2011 року, та документів на підставі яких було прийняте рішення; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 6 демократичного скликання (18 сесія) № 565-18 від 17 січня 2012 року, та документів на підставі яких було прийняте рішення; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно виділення земельної ділянки під будівництво об'єкту «Позаквартальний проїзд на ділянці від житлового будинку АДРЕСА_2 до житлового будинку АДРЕСА_3 », та документів на підставі яких було прийняте рішення, з можливістю вилучення їх завірених копій.
Слідчий в судове засідання не з'явився, попередньо подав клопотання відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.
Особа у володінні якої знаходяться документи - ІНФОРМАЦІЯ_2 не забезпечив явку свого представника у судове засідання у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.
Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Отже, враховуючи вищенаведене вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме:
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 6 демократичного скликання (14 сесія) № 403-14 від 15 вересня 2011 року, та документів на підставі яких було прийняте рішення;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 6 демократичного скликання
(18 сесія) № 565-18 від 17 січня 2012 року, та документів на підставі яких було прийняте рішення;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно виділення земельної ділянки під будівництво об'єкту «Позаквартальний проїзд на ділянці від житлового будинку АДРЕСА_2 до житлового будинку АДРЕСА_3 », та документів на підставі яких було прийняте рішення.
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 05 січня 2019 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1