Спарва№ 308/10874/18
06.12.2018 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., розглянувши матеріали які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Закарпатська обл., м. Берегово, тимчасово не працюючого, мешканця АДРЕСА_1,-
за ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України, -
28.06.2018р. о 17 год. 20хв. прикордонний наряд відділу прикордонної служби «Бодалово» Мукачівського прикордонного загону на напрямку 144 прикордонного знаку, на відстані 50 м до лінії державного кордону, на території Бодалівської сільради Берегівського району Закарпатської області був затриманий громадянин України ОСОБА_2 без документів, що посвідчують особу, біля автомобіля НОМЕР_1 (в якому знаходились тютюнові вироби), під час спроби незаконного перетинання Державного кордону з України в Угорщину поза пунктами пропуску через державний кордон з метою незаконного переміщення тютюнових виробів, а саме: сигарети з фільтром без акцизної марки (на місці марки акцизного збору є надпис «FOR DUTY FREE ONLY») торгової марки «Compliment 6 blue», в кількості 12 000 пачок. Разом з громадянином було ще п'ятеро громадян України, які при спробі затримання вдались до втечі. Сигарети знаходились у дванадцяти чорних поліетиленових пакунках та перев'язані синім шпагатом. У кожному пакунку знаходились 2 (дві) картонні коробки по 500 пачок у кожній.
В своєму поясненні громадянин ОСОБА_2 вказав, що 28.06.2018 року був затриманий прикордонним нарядом на державному кордоні при спробі перемістити тютюнові вироби через державний кордон біля прикордонного знаку №144 в Угорщину. Разом з ним у автомобілі НОМЕР_2, який йому не належить, було ще 5 громадян України, які при спробі затримання вдались до втечі. Тютюнові вироби, він мав намір перемістити через ріку Тиса за допомогою надувного човна марки «Колібрі», оснащеним електродвигуном та перекидного містка з легкосплавного металу для приховування відбитків слідів на контрольно-слідовій смузі. Під'їхав громадянин до державного кордону на автомобілі НОМЕР_1, в якому знаходились тютюнові вироби (у кількості 12 пакунків по 1000 пачок у кожному) ,в якості пасажира, хто був водієм та кому належить транспортний засіб - йому не відомо.
Після ознайомлення громадянина ОСОБА_2 зі ст. 63 Конституції України він надав пояснення, але відмовився від підпису.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 з групою невстановлених осібвчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України, поза митним контролем, тютюнових виробів іноземного виробництва торгової марки «Compliment 6 blue» у твердій упаковці без українських марок акцизного збору у кількості 12 000 пачок, тобто поза місцем розташування митного органу.
Своїми діями ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 482 МК України, а саме дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів.
Згідно Висновку експерта №142005901-1128 від 23.07.2018 року, загальна вартість тютюнових виробів торгівельної марки «Compliment 6 blue» в кількості 12000 пачок становить 253 800, 00 грн.
Гр. України ОСОБА_2 на розгляд справи не з'явився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся.
Згідно письмового пояснення від 28.06.2018 року долученого до протоколу гр. ОСОБА_2 вказав, що 28.06.2018 року був затриманий прикордонним нарядом на державному кордоні при спробі перемістити тютюнові вироби через державний кордон біля прикордонного знаку №144 в Угорщину. Разом з ним у автомобілі НОМЕР_2, який йому не належить, було ще 5 громадян України, які при спробі затримання вдались до втечі. Тютюнові вироби, він мав намір перемістити через ріку Тиса за допомогою надувного човна марки «Колібрі», оснащеним електродвигуном та перекидного містка з легкосплавного металу для приховування відбитків слідів на контрольно-слідовій смузі. Під'їхав громадянин до державного кордону на автомобілі НОМЕР_1, в якому знаходились тютюнові вироби (у кількості 12 пакунків по 1000 пачок у кожному) ,в якості пасажира, хто був водієм та кому належить транспортний засіб - йому не відомо. Разом з тим, вказані пояснення гр. ОСОБА_2 не підписані.
Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №2873/30500/18 від 28.06.2018 року та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 482 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів та конфіскації предметів, які являються безпосереднім об'єктом порушення митних правил .
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 280 КпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, єдиною підставою адміністративної відповідальності є наявність складу адміністративного правопорушення, як в нормативному так і у фактичному аспекті.
Адміністративне правопорушення - це протиправна, винна (умисна або з необережності) дія або бездіяльність, що посягає на державний чи громадський порядок, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законодавством передбачена адміністративна відповідальність.
Під адміністративним правопорушенням, як підставою адміністративної відповідальності розуміється винне протиправне діяння, яке посягає на встановлені правом і забезпечені адміністративно-правовими санкціями правила поведінки громадян і посадових осіб в сфері державного управління.
Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень. Іншими словами, склад правопорушення - це встановлена правом сукупність ознак, при наявності яких анти-суспільне діяння вважається адміністративним правопорушенням.
Склад адміністративного правопорушення включає: об'єкт, об'єктивну сторону, суб'єкт, суб'єктивну сторону.
Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Диспозиція ч.1 ст.482 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.
Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.
Вина громадянина України ОСОБА_2 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 2873/30500/18 від 28.06.2018 р., даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 172039 запровадженого відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.204-1 КУпАП, даними протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 28.06.2018 року, даними протоколу про адміністративне затримання від 28.06.2018 року,даними акту про виявлення 12 000 пачок тютюнових виробів та автомобіля від 28.06.2018 року; даними акту приймання - передавання від 28.06.2018 року; даними висновку експерта №142005901-1128 від 23.07.2018 року згідно якого, загальна вартість тютюнових виробів торгівельної марки «Compliment 6 blue» в кількості 12000 пачок становить 253 800, 00 грн.
Таким чином, громадянин ОСОБА_2 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України поза пунктом пропуску тютюнових виробів, а саме дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів.
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, та приходить до висновку що на гр. ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ст. 482 ч. 1 МК України, яка є безальтернативною, у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з їх конфіскацією на користь держави, а також конфіскацією транспортного засобу, що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.
Керуючись. ч. 1 ст. 482, ч.2 ст. 519, ст.ст.520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,-
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним в порушенні митних правил за ч. 1 ст. 482 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 253 800, 00 гривень з конфіскацією зазначених товарів, а саме:
- 12 000 пачок сигарет з фільтром іноземного виробництва, без акцизних марок України торгової марки «Compliment 6 blue»;
- вантажний автомобіль марки «УАЗ 31519», номер кузова НОМЕР_3 об'єм двигуна - невідомий, колір - зелений - в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави 352,40 (тристо п'ятдесят дві гривні, 40 коп.) гривень судового збору.
На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду К.К. Бенца