06 грудня 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2282/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й.
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області до Хорлівської сільської ради Каланчацького району Херсонської області, за участю третьої особи - Хорлівського ясла-садка "Дзвіночок" Каланчацького району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Керівник Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Хорлівської сільської ради Каланчацького району Херсонської області (далі - відповідач), за участю третьої особи - Хорлівського ясла-садку "Дзвіночок" Каланчацького району Херсонської області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виразилась у невжитті заходів по оформленню права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Хорлівського ясла-садка "Дзвіночок", розташованого за адресою: вул. Шкільна, 35, с. Хорли, Каланчацького району, Херсонської області, загальною площею 0,40 га;
- зобов'язати відповідача вчинити дії щодо набуття Хорлівським ясла-садком "Дзвіночок" права постійного користування на земельну ділянку під будівлею та спорудами Хорлівського ясла-садка "Дзвіночок", розташованого за адресою: вул. Шкільна, 35, с. Хорли, Каланчацького району, Херсонської області, загальною площею 0,40 га. вартістю 166560 грн.
Ухвалою від 09.11.2018 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи, судове засідання призначене на 06.12.2018 року об 11:00 год.
06.12.2018 року позивач надіслав до суду заяву про відмову від позову у зв'язку із самостійним виконанням відповідачем позовних вимог та просить повернути п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого за подання до суду адміністративного позову. Просить розглянути питання закриття провадження у справі в порядку письмового провадження.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, надіславши до суду письмові докази самостійного виконання позовних вимог по справі, які просить врахувати під час прийняття рішення.
Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи Хорлівський ясла-садок "Дзвіночок" Каланчацького району Херсонської області не забезпечив явку представника у судове засідання, не надавши жодних пояснень.
Згідно з ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Пунктом 1 частини 3 статті 205 КАС України передбачено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Таким чином, суд розглядає клопотання позивача в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Судом встановлено, що 18.10.2018 року Хорлівська сільська рада прийняла рішення №302 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування для обслуговування Хорлівського ясла-садка "Дзвіночок", орієнтовною площею 0,40 га. Зобов'язано завідуючу ясла-садком "Дзвіночок" ОСОБА_1 розпочати процедуру виготовлення відповідної документації.
На підставі викладеного, суд приймає відмову позивача від позову та вважає, що провадження у справі підлягає закриттю.
Щодо присудження на користь позивача понесених ним витрат зі сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 142 КАС України встановлено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Суд відмічає, що позивачем надіслано заяву про відмову від позову до початку розгляду справи по суті, у зв'язку з самостійним виконанням відповідачем позовних вимог.
Відтак, поверненню на користь позивача підлягає п'ятдесят відсотків сплаченого ним судового збору.
Керуючись ст.ст. 142, 238, 241, 248 КАС України, суд, -
ухвалив:
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області до Хорлівської сільської ради Каланчацького району Херсонської області, за участю третьої особи - Хорлівського ясла-садку "Дзвіночок" Каланчацького району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути прокуратурі Херсонської області (код ЄДРПОУ 04851120, 73000, м.Херсон, вул. Михайлівська, 33) на р/р № 35210003002291, банк одержувача - ДКСУ м. Київ, МФО 820172, призначення платежу: повернення судового збору за КЕКВ:2800, судовий збір у сумі 881 (вісімсот вісімдесят одна) грн., сплачений на підставі платіжного доручення від 18.10.2018 року № 1524.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 6.3