про призначення судового засідання
06 грудня 2018 р. Справа № 480/4131/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,-
07 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, в якій просив:
1) визнати незаконною та скасувати постанову від 17.08.2018 №1807/5304/5304/1 про відмову у страхових виплатах та наданні соціальних послуг;
2) зобов'язати відповідача призначити позивачу страхові виплати у зв'язку з професійним захворюванням відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 12.11.2018 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
04.12.2018 представником відповідача до суду було подано відзив на позовну заяву з письмовими доказами на обґрунтування своєї позиції та заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в якій просив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з того, що розгляд справи у спрощеному позовному провадженні позбавить можливості відповідача у повній мірі захищати свої права.
Розглянувши матеріали справи, відзиву на позов, заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження вбачається за необхідне залишити без задоволення, з огляду на наступне.
Згідно ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно ч.ч.1,2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно ч.4 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно ч.7 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу. В свою чергу, відповідно до п.3 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи, що предметом розгляду даної справи є захист соціальних прав позивача, оскарження рішення щодо відмови у призначенні виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, неможливість подання заперечень відповідачем згідно ч.7 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України в такій категорії справ щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, клопотання представника відповідача про заперечення розгляду справи у спрощеному позовному провадженні вбачається необхідним залишити без задоволення.
При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд, дослідивши доводи позовної заяви, відзиву та заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, на підставі ч.5 ст.262 КАС України, дійшов висновку про необхідність проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника відповідача щодо заперечення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишити без задоволення.
2. Призначити судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "20" грудня 2018 р. об 11:30 год. (за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал.103).
3. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко