Справа № 1540/3323/18
04 грудня 2018 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Соколенко О.М.
при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.
розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Суворовського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним і скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 1540/3323/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати Висновок Київського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65101, м. Одеса, вул. Інглезі, 5, Код ЄДРПОУ: 37946529) від 18.05.2018 р. про відмову у внесенні змін в актовий запис про народження № 243 від 20.02.1955 р. ОСОБА_2 та в актовий запис про смерть його матері №1349 від 04.10.2000 р.;
2) зобов'язати Київський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65101, м. Одеса, вул. Інглезі, 5, Код ЄДРПОУ: 37946529) внести зміни до:
- актового запису про народження № 243 від 20.02.1955 р. ОСОБА_2, складеного Другим Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, доповнити в графу "відомості про дитину" по батькова "Шотович", місце народження "місто Одеса, Одеська область, Україна", в графу "відомості про матір" по батькові змінити з "Рабмунівна" на "Раймунівна";
- актового запису про смерть матері № 1349 від 04.10.2000 р., складеного Першим Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, в графу "відомості про померлу особу" прізвище з "Уерташвили" на "Уерташвілі" по батькові змінити з "Раймундовна" на "Раймунівна".
Ухвалою суду від 25.07.2018 року судом:
- прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 20.07.2018 року);
- відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним і скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії;
- вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін;
- призначено перше судове засідання на 20.08.2018 року о 16:00 год.
Ухвалою суду від 20.08.2018 року судом:
- вирішено проводити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним і скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження;
- призначено підготовче засідання на 24.09.2018 року о 16:40 год.;
- роз'яснено, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання).
Ухвалою суду від 09.10.2018 року судом закрито підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним і скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії та призначено справу №1540/3323/18 до судового розгляду по суті на 18.10.2018 року о 14:00 год.
У судове засідання 18.10.2018 року сторони не з'явились, про дату, час та місце проведення судового розгляду справи сторони повідомлені належним чином та своєчасно, що підтверджується матеріалами справи.
При цьому від представника позивача 18.10.2018 року за вх. №31011/18 через канцелярію суду надійшла заява, в якій представник просить суд розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.
Таким чином, зважаючи на заяву представника позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження та належне сповіщення відповідача про розгляд справи, враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також відсутність перешкод для розгляду справи за відсутності учасників справи, судом вирішено проводити подальший розгляд даної адміністративної справи в порядку письмового провадження відповідно ч.9 ст.205 КАС України.
Ухвалою суду від 15.11.2018 року судом залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Суворовський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, розпочато спочатку розгляд адміністративної справи № 1540/3323/18 в порядку загального позовного провадження, встановлено відповідачам строки для подання заяв по суті справи та призначено підготовче засідання на 04.12.2018 року о 12:00 год.
03 грудня 2018 року за хв. №37228/18 через канцелярію суду від представника Суворовського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву з доказами направлення його копії на адресу позивача.
У підготовче судову засідання сторони не з'явились, про дату час та місце проведення підготовчого судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.
При цьому 03.12.2018 року за вх. №37192/18 через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності позивача.
Водночас, 30.11.2018 року за вх. №36912/18 через канцелярію суду від представника Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області надійшла заява про розгляд справи за відсутності відповідача.
Разом з цим, у відзиві на позов Суворовський районний у місті Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області просив суд розглядати справу без участі представника відділу.
04.12.2018 року за вх.№ЕП/7041/18 засобами електронної пошти від представника позивача надійшла заява, в якій зазначено, що представник ознайомлена з відзивом на позовну заяву Суворовського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та вказано, що у позивача відсутня необхідність у поданні відповіді на відзив.
Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження судом вирішені необхідні питання та вчинені дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, з метою подальшого розгляду та вирішення даної справи по суті.
Згідно п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, суд вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Керуючись ст.ст. 120, 180, 183, 241, 243, 248, 256 КАС України, -
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Суворовського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним і скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження та призначити справу №1540/3323/18 до судового розгляду по суті на 13.12.2018 року о 10:40 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 10 за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 07.12.2018 року.
Суддя О.М. Соколенко