про забезпечення позову
07 грудня 2018 р. Справа № 480/4205/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми заяву Приватного підприємства "Запорожець ОВ" про забезпечення позову по адміністративній справі
за позовом Приватного підприємства "Запорожець ОВ"
до Управління Держпраці у Сумській області
про скасування постанови,-
12 листопада 2018 року позивач, Приватне підприємство "Запорожець ОВ" (40000, м.Суми, вул. Гагаріна, 2, офіс 23) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Сумській області (40004, м. Суми, вул. Горького-28-Б), в якій просить:
- скасувати постанову Управління Держпраці у Сумській області від 12.10.2018 р. №СМ1564/186/АВ/НП/СПТД-ФС про накладення штрафу в розмірі 372300,00 грн.
07.12.2018 до суду надійшла заява позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови про накладення штрафу від 12.10.2018 р. №СМ1564/186/АВ/НП/СПТД-ФС у зв'язку із тим, що відкрито виконавче провадження постанови, що оскаржується.
Суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено:1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.
Матеріалами заяви про забезпечення позову підтверджується, що постанова управління Держпраці у Сумській області про накладення штрафу від 12.10.2018 р. №СМ1564/186/АВ/НП/СПТД-ФС прийнята державним виконавцем до примусового виконання та постановою від 26.11.2018 відкрито виконавче провадження №57785517 про стягнення штрафу в сумі 372300 грн.
Враховуючи те, що постанова про накладення штрафу від 12.10.2018 р. №СМ1564/186/АВ/НП/СПТД-ФС звернена управлінням Держпраці у Сумській області до примусового виконання, тривають виконавчі дії щодо примусового виконання оскаржуваної постанови, при цьому позивачем до суду 12.11.2018 подано позов про її скасування, зважаючи на те, що невжиття заходів забезпечення може спричинити негативні наслідки для позивача у вигляді додаткових фінансових витрат, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Приватного підприємства "Запорожець ОВ" та вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови управління Держпраці у Сумській області про накладення штрафу від 12.10.2018 р. №СМ1564/186/АВ/НП/СПТД-ФС.
Керуючись ст. ст. 151, 154, 248, 256 КАС України, суд -
Заяву Приватного підприємства "Запорожець ОВ" про забезпечення позову задовольнити.
Зупинити дію постанови управління Держпраці у Сумській області про накладення штрафу від 12.10.2018 р. №СМ 1564/186/АВ/НП/СПТД-ФС до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.
Копію ухвали направити сторонам, Зарічному відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.
Суддя О.А. Прилипчук